Решение № 2-2023/2021 2-2023/2021~М-1655/2021 М-1655/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-2023/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-2023/2021
13 июля 2021 года
г. Тюмень


УИД 72RS0021-01-2021-002495-63

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на жилой дом.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года между товариществом с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственно хозяйственное предприятие "Ембаевское" и ФИО2 заключен аренды земельного участка № площадью <данные изъяты> га ДД.ММ.ГГГГ лет. ДД.ММ.ГГГГ года ТОО «Сельскохозяйственное предприятие "Ембаевское" издан приказ № № о выделении земельного участка № 21 под строительство индивидуального жилого дома. Земельный участок принадлежал ТОО «Сельскохозяйственное предприятие "Ембаевское" на праве собственности в соответствии с государственным актом № №. Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, ТОО «Сельскохозяйственное предприятие «Ембаевское» реорганизовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Ембаевский». В период с ДД.ММ.ГГГГ год был построен жилой дом, которому постановлением администрацией Ембаевского муниципального образования Тюменского района Тюменской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года присвоен адрес: <адрес> В соответствии с техническим планом здания, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, площадь объекта составляет <данные изъяты> кв. м, расположен по адресу: <адрес>. В соответствии с техническим заключением ДД.ММ.ГГГГ подготовленным ООО «Региональный Центр Строительных Исследований «Артель» общее техническое состояние обследуемого здания оценивается как работоспособное и отвечающее условиям нормальной эксплуатации (согласно ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния"). Возведенное строение не нарушает законные интересы и права граждан и не несет угрозу жизни, отвечает требованиям надежности и безопасности при эксплуатации. Просит признать за истцом ФИО2 ФИО7 право собственности на одноэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены СПК «Ембаевский», администрация Ембаевского МО Тюменского района Тюменской области.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель третьего лица администрации Ембаевского МО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СПК «Ембаевский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом, в соответствии с ч.5, ч.3 ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст. 167, 233, 234 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу №2№ по исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об установлении факта создания жилого дома и проживания в жилом доме, постановлено: «Установить факт создания одноэтажного жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Установить факт проживания ФИО2 ФИО9 в жилом доме по адресу: <...>.».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Таким образом, решение Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанными судебными актами установлено, что на основании постановления Минсельхозпрода РСФСР от 21.06.1991 № 544 совхоз имени Калинина реорганизован в КСХ «Ембаевское». На основании постановления администрации Тюменского района от 31.03.1993№ 288 КСХП «Ембаевское» реорганизовано в ТОО СХП «Ембаевское». На основании приказа администрации Тюменского района от 05.03.1999 №120 ТОО СХП «Ембаевское» реорганизовано в СПК «Ембаевский», что подтверждается справкой СПК «Ембаевский».

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданному на основании постановления Главы администрации Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ № № коллективному сельскохозяйственному предприятию «Ембаевское» было предоставлено всего <данные изъяты>. земель, в том числе в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га., из них бесплатно <данные изъяты> га., в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> га.

Согласно приказу № № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО Сельскохозяйственное предприятие «Ембаевское» выделил ФИО2 земельный участок № под строительство индивидуального жилого дома.

Между СПК «Ембаевский» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет. На плане, являющимся приложением к договору аренды, земельный участок ФИО2 значится под № №

Постановлением администрации Ембаевского Мо Тюменского района Тюменской области № ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, расположенному на земельном участке по адресу: <адрес> присвоен адресу: <адрес>

Согласно справке СПК «Ембаевский» ФИО2 на основании приказа был выделен земельный участок под №, в ДД.ММ.ГГГГ году комиссией из состава СПК «Ембаевский» и администрацией Ембаевского МО была проведена инвентаризация земельных участков, в ходе которому земельному участку ранее имевший номер № присвоен № №. По Ембаевскому муниципальному образованию первоначальное адресное описание земельный участок <адрес> на сегодняшний день, <адрес>

Материалами дела подтверждается, что на земельном участке с адресным описанием: <адрес> возведен индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ООО «Альфа-Кад» по состоянию ДД.ММ.ГГГГ

Сообщением администрации Тюменского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ исх№03 ФИО2 было отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату (л.д. 70).

Как следует из материалов дела, техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ выполненным ООО РЦСИ «Артель», подтверждается, что проведено обследование технического состояния несущих и ограждающих конструкций, а так же инженерных коммуникаций объекта. По результатам проведенного обследования установлено, что общее техническое состояние обследуемого здания по адресу: <...> находятся в работоспособном состоянии. Возведенное строение не нарушает законные интересы и права граждан и не несет угрозу жизни, отвечает требованиям надежности и безопасности при эксплуатации (л.д. 118-158).

Согласно экспертному заключению, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» № № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы помещений индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> установлено его соответствие санитарно –эпидемиологическим нормам.

В соответствии с представленным техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ обследуемый объект здание идентифицирован как индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположен в кадастровом квартале №, на земельном участке с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> (л.д.21-36).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящее время истец лишен права государственной регистрации и постановки на кадастровый учет объекта незавершенного строительства во внесудебном порядке.

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (п. 2 ст. 14 Закона).

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В течение всего времени владения и пользования истцом спорным объектом никто из заинтересованных лиц не оспаривал его право на данное имущество, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на данный объект недвижимого имущества при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм материального права, принимая во внимание, что истцом в обоснование своего иска представлены доказательства, подтверждающие наличие перечисленных в ст. 222 ГК РФ оснований для признания права собственности на самовольную постройку, исходя из того, что истцом были предприняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности меры к получению разрешения на строительство, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 ФИО10 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО11 право собственности на одноэтажный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2021 года.