Решение № 2А-1487/2025 2А-1487/2025~М-1235/2025 М-1235/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-1487/2025

Дело № 2а-1487/2025

50RS0034-01-2025-001920-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2025 года г. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Кривоногова Т.П., при секретаре судебного заседания Бурумовой О.Д.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИНФС России № 10 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Московской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1, о взыскании задолженности по: транспортному налогу за 2021 год в размере 13258 руб., транспортному налогу за 2022 год в размере 13258 руб. и пени за период с 23.08.2023г. по 05.02.2024г. в размере 23330 руб. 19 коп.

В обоснование заявленных требования, административным истцом указано, что ФИО1 является собственником двух транспортных средств, то есть являлся плательщиком транспортного налога. За 2021-2022 годы начислен транспортный налог, который ФИО1 не был оплачен. В связи с несвоевременной оплатой налогов, в том числе за предыдущие периоды, должнику начислены пени на отрицательное сальдо по единому налоговому счету. Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, однако на основании поступивших от должника возражений, судебный приказ от 22.05.2024г. по делу № 2а-1184/2024 был отменен мировым судьей 03.02.2025г., что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении административных исковых требованиях.

Административный ответчик ФИО1, в суд не явился, по неизвестной суду причине, извещался о явке в судебное заседание надлежащим образом, с ходатайством об отложении разбирательства по делу не обращался.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

С 1 января 2023г, вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022г №263-ФЗ «О внесении изменений в части 1 и 12 НК РФ», который предусматривает введение института единого налогового счета для всех налогоплательщиков.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

По состоянию на 07.01.2023г. размер отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 составлял 91273 руб. 54 коп., в том числе по пени - 24419 руб. 45 коп.

По состоянию на 17.06.2025г. размер отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 составлял 104793 руб. 54 коп., в том числе: налог – 48765,06 руб. и пени – 56028,48 руб.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются в числе прочего автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как указано в пункте 1 и 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Ставки транспортного налога на территории Московской области установлены Законом Московской области от 16.11.2002г. № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну единицу реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Судом установлено, что административный ответчик является собственником транспортных средств:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Исходя из мощности двигателя, количества месяцев владения ФИО1 начислен транспортный налог:

- за 2021 год в размере 13258 рублей, отраженный в уведомлении № 37773550 от 01.09.2022г., а именно: (77 л.с. х 50 руб. х 12/12 месяцев); (192 л.с. х 49 руб. х 12/12 месяцев).

- за 2022 год в размере 13258 рублей, отраженный в уведомлении № 109006262 от 09.08.2023г., а именно: (77 л.с. х 50 руб. х 12/12 месяцев); (192 л.с. х 49 руб. х 12/12 месяцев).

В ходе разбирательства по делу установлено также:

Налоговые уведомления об оплате налога № 37773550 от 01.09.2022г. и № 109006262 от 09.08.2023г. не исполнены, транспортный налог в полном объеме и своевременно не оплачен.

В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Таким образом, возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последнего дня срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен и уплачен.

В силу пункта 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (действующего с 1 января 2015 года) налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Положениями пункта 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику - физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Таким образом, допускается направление налогового уведомления и требования об уплате налогов налогоплательщику - физическому лицу по адресу, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Доказательства исполнения возникающего у ФИО1 обязательства по сообщению о наличии у него имущества, признаваемого объектом налогообложения, в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими, суду не предоставлено.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: 1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса (пункт 6).

11.09.2023г. ФИО1 направлено требование № 70013 о добровольной оплате задолженности по налогу в размере 66854,09 руб. и пени в размере 27264,47 руб. в срок до 16.11.2023г. (л.д. 12-14).

Из содержания административного искового заявления и расчета пени следует, что налоговым органом произведено начисление пени на задолженность, сформированную на едином налоговом счете за период с 23.08.2023г. по 05.02.2024г. в размере 23330,19 руб.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г.Э. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Исходя из изложенного, взыскание пени в судебном порядке отдельно от основной задолженности невозможно.

Как указано налоговым органом, взыскиваемая пеня начислена на задолженность по транспортному налогу. При этом, представленное в материалы дела требование, а именно в графе «недоимка» содержат сведения о размере недоимки по транспортному налогу.

Задолженность по налогам за более ранние просуждалась налоговым органом, мировым судьей судебного участка № 179 Павлово-Посадского судебного района были вынесены судебные приказы о взыскании задолженности по делам №2а-828/2018, 2а-1033/2019, 2а-953/2020, 2а-1179/2021, 2а-1522/2022. Павлово-Посадским городским судом Московской области вынесены решения по делам № 2а-1286/2022, 2а-1278/2022, 2а-1653/2023, 2а-2259/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

На официальном сайте ФССП России имеется информация о наличии исполнительных производств по четырем решениям Павлово-Посадского городского суда Московской области.

Таким образом, право на взыскание образовавшейся задолженности налоговым органом не утрачено.

Налоговый орган обращался с заявлением на выдачу судебного приказа на судебный участок № 179 Павлово-Посадского судебного района Московской области. Судебный приказ по делу № 2а-1184/2024 был вынесен мировым судьей 22.05.2024г.

03.02.2025г. мировым судьей № 179 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа.

При этом, правом оспорить начисленные налоги не воспользовался, ни контррасчет, ни доказательств, свидетельствующих о неправомочном начислении налогов в суд не предоставил, равным образом не представил доказательств своевременной оплаты налогов.

Как установлено из материалов административного дела, налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок и срок обращения в суд для взыскания налога и пени.

Из материалов дела усматривается, что административным ответчиком требование об уплате налога исполнено не было, доказательств уплаты имеющейся задолженности суду не представлено, порядок и сроки направления налогового уведомления и требований соблюдены. Расчет задолженности по налогу и пени произведен налоговым органом в соответствии с положениями налогового законодательства, оснований сомневаться в его правильности у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налогового Кодекса Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

До настоящего момента сведений об оплате налогов и пени в Межрайонную инспекцию ФНС России №10 по Московской области не поступало.

Оснований для снижения суммы задолженности не имеется.

Срок подачи в суд административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций не пропущен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям.

От уплаты госпошлины Межрайонная ИФНС России № 10 по Московской области освобождена на основании абз. 3 подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой Межрайонная ИФНС России № 10 по Московской области освобождена, размер которой в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 4000,00 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.114,175-180,290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***> в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области (ИНН <***>) задолженность по: транспортному налогу за 2021 год в размере 13258 руб., транспортному налогу за 2022 год в размере 13258 руб. и пени за период с 23.08.2023г. по 05.02.2024г. в размере 23330 руб. 19 коп., а всего сумму в общем размере 49846 руб. 19 коп. (сорок девять тысяч восемьсот сорок шесть рублей 19 коп.) с перечислением на реквизиты для перечисления задолженности Получатель - УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом), БИК 017003983, Счет получателя 03100643000000018500, ИНН получателя 7727406020, КПП получателя - 770801001, Банк получателя-Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской обл., г. Тула БИК- 017003983, Кор.счет – 40102810445370000059, КБК 18201061201010000510, Назначение платежа: единый налоговый платеж, УИН должника 18205034230065884251.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 00 коп. (четыре тысячи рублей 00 коп.)

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья Т.П. Кривоногова