Решение № 2А-803/2018 2А-803/2018~М-793/2018 М-793/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-803/2018

Дело № 2а-803/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Топки 18 октября 2018 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Раужина Е.Н.,

при секретаре Амеличкиной Т.Л.,

с участием помощника прокурора г. Топки Волкова В.А.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело по административному иску Отдела МВД России по Топкинскому району к Остапу А.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Отдел МВД России по Топкинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Остапу А.В. об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от 26 мая 2014 года был осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.1 ст.62 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Топкинского городского суда от 09 апреля 2013 года и 22 мая 2013 года, по совокупности приговоров по правилам ст. 70 УК РФ окончательное наказание назначено в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 16 августа 2016 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно – досрочно на 9 месяцев 23 дня.

Также административный истец указывает на то, что указанная судимость ФИО1 до настоящего времени не снята и не погашена. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, проживает на случайные заработки.

Административный истец ссылается на то, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, а именно 14 сентября 2018 года – административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 17 сентября 2018 года - административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год, с одновременным установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представившая диплом о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не представил.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора, участвующего в деле, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если … лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от 26 мая 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч.1 ст. 62 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Топкинского городского суда от 09 апреля 2013 года и 22 мая 2013 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-16).

На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное ФИО1 преступление согласно положениям статьи 15 УК РФ относилось к категории тяжких.

На основании постановления Ленинского районного суда г. Кемерово от 02 августа 2016 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 9 месяцев 23 дня (л.д. 11-12), осужденный освобожден из мест лишения свободы 16 августа 2016 года (л.д. 8, 17).

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 4 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Из изложенного следует, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость ФИО1 по приговору Топкинского городского суда от 26 мая 2014 года погашается 16 августа 2024 года.

Постановлением полицейского ЛОП на ст.Топки от 14 сентября 2018 года № по делу об административном правонарушении ФИО1 был признан виновным в совершении 14 сентября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), и подвергнут административному штрафу в размере ... рублей (л.д. 18).

Постановлением Врио начальника полиции ФИО2 МВД России от 18 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении 17 сентября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и подвергнут административному штрафу в размере ... рублей (л.д. 21 – 22)

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности были получены ФИО1 и вступили в законную силу.

При данных обстоятельствах, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, суд полагает требования заявителя об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на один год законным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования заявителя об установлении ФИО1 ограничений при административном надзоре, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Остапом А.В. преступления, совершение им двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, удовлетворительную характеристику ФИО1 участковым уполномоченным Отдела МВД России по Топкинскому району (л.д. 23), мнение представителя административного истца о том, что установление Остапу А.В. ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет достаточным для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного ограничения – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Топкинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: <адрес>, - административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить Остапу А.В. административное ограничение - обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий /подпись/ Е.Н.Раужин

Решение вступило в законную силу 30 октября 2018 года