Решение № 2-704/2017 2-704/2017 ~ М-634/2017 М-634/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-704/2017

К делу № 2-704/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 15 августа 2017 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий: Мыночка А.И.,

при секретаре: Курдияшко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении постройки в перепланированном и переоборудованном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Павловский районный суд с исковым заявлением к Администрации МО Павловский район Краснодарского края о сохранении постройки в перепланированном и переоборудованном виде и признании права собственности, указав, что ФИО1 является собственником жилого одноэтажного, одноквартирного, саманного дома жилой площадью 24.2 кв.м. по <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № площадью 2465 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службой по Краснодарскому краю 21 декабря 2005 года серия № и свидетельством о государственной регистрации права выданным 17.12.2011г. за № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 18.05.2017г. №, жилой дом зарегистрирован в материалах филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району №.

В 2016 году к дому без разрешения была пристроена блочная холодная пристройка площадью 41,5 кв.м. В результате чего изменилась общая площадь жилого дома с 45,4 кв.м. на 87,9 кв.м. Жилая площадь жилого дома составляет 24,2 кв.м. Изменение общей площади произошло за счет самовольного строительства пристройки литер «al» и самовольной перепланировки и переоборудования. Между ранее существовавшими помещениями № 1 (кухня) и № 2 (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А», произведен демонтаж бытовой печи в результате чего, образовались помещения № (кухня-котельная) и 2 (жилая комната).

Специалистом филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое-БТИ» по Павловскому району был проведен осмотр вышеуказанных объектов и дано техническое заключение на предмет соответствия строительным нормам и правилам строения литер «А» (жилого дома), литер «а» (отапливаемая пристройка), литер «al» (холодная пристройка), литер под/а 1 (подвал) расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам и правилам строений литер «А» (жилого дома), литер «а» (отапливаемая пристройка), литер «al» (холодная пристройка), литер под/al (подвал) расположенных по адресу: <адрес> выполненного ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Павловскому району 18 мая 2017г., установлено, что указанные строения соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений:

- противопожарным (по пожарным расстояниям);

- планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

- градостроительным (по расположению на участке, расстояние от них до строений на соседнем участке), кроме строения литер «Г11» (навес), по отношению к границам земельного участка по <адрес>

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения переоборудования и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Нормы проектирования», а следовательно обеспечивает безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью. Перепланировка была произведена в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации домовладения. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ФИО2, обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства МО Павловский район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома и строительства холодной пристройки литер «al», расположенной по адресу: <адрес>.

Управлением Архитектуры и градостроительства МО Павловский район был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания права собственности в судебном порядке. В ином порядке, кроме как в судебном, не имеется возможности оформить право собственности на принадлежащие ФИО3 недвижимое имущество. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Все вышеперечисленные условия имеют место быть.

В соответствии с подп.9 ч.1 ст.91 ГПК РФ, цена иска определяется по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки. Просит суд, сохранить в существующем реконструированном и перепланированном виде жилой дом литер «А» общей площадью жилого дома 87,9 кв.м., в т.ч. жилой площадью 24,2 кв.м., с блочной холодной пристройкой литер «а1» площадью 41,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1, право собственности на одноэтажный (этажность-1) жилой дом общей площадью жилого дома 87,9 кв.м., жилой площадью 24.2 кв.м. литер «А» (материал стен саманный т. 35 см; год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1959) с блочной холодной пристройкой литер «al» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2016), расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на 19 апреля 2017 года ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Павловскому району.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по тексту иска, просит суд их удовлетворить в полном объеме, по поводу сарая литер Г11 она не просит признавать, так как будет разбираться отдельно в досудебном порядке.

В судебном заседании представитель администрации МО Павловский район ФИО4 отсутствует, от нее поступил отзыв на исковое заявление, в котором она указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований при условии соответствия строений, указанных в иске, требованиям СНиП, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Как объективно установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого одноэтажного, одноквартирного, саманного дома жилой площадью 24.2 кв.м. по <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № площадью 2465 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службой по Краснодарскому краю 21 декабря 2005 года серия № и свидетельством о государственной регистрации права выданным 17.12.2011г. за № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 18.05.2017г. №, жилой дом зарегистрирован в материалах филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району №.

В 2016 году к дому без разрешения была пристроена блочная холодная пристройка площадью 41,5 кв.м. В результате чего изменилась общая площадь жилого дома с 45,4 кв.м. на 87,9 кв.м. Жилая площадь жилого дома составляет 24,2 кв.м. Изменение общей площади произошло за счет самовольного строительства пристройки литер «al» и самовольной перепланировки и переоборудования. Между ранее существовавшими помещениями № 1 (кухня) и № 2 (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А», произведен демонтаж бытовой печи в результате чего, образовались помещения №1 (кухня-котельная) и 2 (жилая комната).

Специалистом филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое-БТИ» по Павловскому району был проведен осмотр вышеуказанных объектов и дано техническое заключение на предмет соответствия строительным нормам и правилам строения литер «А» (жилого дома), литер «а» (отапливаемая пристройка), литер «al» (холодная пристройка), литер под/а 1 (подвал) расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам и правилам строений литер «А» (жилого дома), литер «а» (отапливаемая пристройка), литер «al» (холодная пристройка), литер под/al (подвал) расположенных по адресу: <адрес> выполненного ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по Павловскому району 18 мая 2017г., установлено, что указанные строения соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений:

- противопожарным (по пожарным расстояниям);

- планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

- градостроительным (по расположению на участке, расстояние от них до строений на соседнем участке), кроме строения литер «Г11» (навес), по отношению к границам земельного участка по <адрес>

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания. Указанные изменения переоборудования и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Нормы проектирования», а следовательно обеспечивает безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью. Перепланировка была произведена в целях повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации домовладения. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ФИО2, обратилась в Управление Архитектуры и градостроительства МО Павловский район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома и строительства холодной пристройки литер «al», расположенной по адресу: <адрес>. Управлением Архитектуры и градостроительства МО Павловский район был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания права собственности в судебном порядке. В ином порядке, кроме как в судебном, не имеется возможности оформить право собственности на принадлежащие ФИО3 недвижимое имущество. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), «...отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым сохранить в существующем реконструированном и перепланированном виде жилой дом литер «А» общей площадью жилого дома 87,9 кв.м., в т.ч. жилой площадью 24,2 кв.м., с блочной холодной пристройкой литер «а1» площадью 41,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> признать за ФИО1, право собственности на одноэтажный (этажность-1) жилой дом общей площадью жилого дома 87,9 кв.м., жилой площадью 24.2 кв.м. литер «А» (материал стен саманный т. 35 см; год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1959) с блочной холодной пристройкой литер «al» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2016), расположенные по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 218, 222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на одноэтажный (этажность-1) жилой дом литер «А» (материал стен саманный т. 35 см; год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1959) с блочной холодной пристройкой литер «al» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2016), пристройку отапливаемую «литер а», расположенные по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета указанного обьекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: