Решение № 2А-1836/2021 2А-1836/2021~М-1573/2021 М-1573/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1836/2021

Дело № 2а-1836/2021 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 19 июля 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Шевниной Ю.А.,

с участием прокурора Дозморовой М.А.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края административное дело по иску ФИО2 к МО МВД России «Кунгурский» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Кунгурский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, просит уменьшить количество явок на регистрацию в ОВД по месту жительства с 4 раз в месяц до 2 раз в месяц, а также снять административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне места жительства в ночное время, запрещения выезда за пределы г.Кунгура Пермского края.

В обоснование заявленных требований истец указал, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно 1 год 8 месяцев. Необходимость выезда за пределы Кунгурского района обусловлена наличием в г.Перми бизнеса (шиномонтажа), а также проживанием в Кудымкарском районе его дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании административный истец не участвовал, извещен надлежащим образом. При подготовке пояснял, что по месту жительства и работы характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, надлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него судом.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась частично. Полагает возможным снять ограничения в виде 2 явок в месяц, поскольку случае неявок на регистрацию за период административного надзора ФИО2 не допускал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В марте 2020 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ в связи с отсутствием в ночное время по месту жительства. В остальной части просит в иске отказать.

Прокурор полагает необходимым уменьшить количество явок на регистрацию до двух в месяц, в остальной части в иске отказать.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что административный иск следует удовлетворить частично.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что предусмотрено ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре.

Судом установлено:Решением Чусовского городского суда Пермского края № 2а-891/2019 от 10.07.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 час.; обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории Кунгурского муниципального района Пермского края (л.д.23-27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Кунгурский».

Из характеристики Главы сельского поселения и УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кунгурский» следует, что ФИО2 проживает с супругой и дочерью, является индивидуальным предпринимателем, занимается заготовкой древесины, жалоб на поведение в быту от соседей не поступало (л.д.6, 34).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что отсутствовал по месту жительства в ночное время, то не нарушил порядок отбытия административного надзора (л.д.35).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Кунгурского судебного района от 13.07.2021 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1ст. 5.61 КоАП РФ.

Согласно приговорам Кунгурского городского суда Пермского края от 29.06. 2018 и 29.01.2019 ФИО2 был дважды осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ за несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений, установленных судом, в том числе выезд за пределы территории Кунгурского района и не нахождение в ночное время суток по месту жительства (л.д. 28-32).

Суд, учитывая поведение поднадзорного лица в период административного надзора, выполнение предусмотренных обязанностей, положительные характеристики, приходит к выводу, что имеются основания для частичной отмены ранее установленных решением суда административных ограничений в части уменьшения количества явок на регистрацию в ОВД по месту жительства с 4 раз в месяц до 2 раз в месяц, что не противоречит целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст.2 Закона об административном надзоре.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в период административного надзора не позволяет суду отменить установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 час. Кроме того, ФИО2 не представлено доказательств наличия бизнеса в <адрес>, предполагающего постоянный выезд за пределы Кунгурского района. Кроме того, из содержания постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО2 был задержан на 78 км автодороги «Пермь-Ектеринбург», что, с учетом пояснений представителя ФИО1, позволяет суду сделать вывод о его намерениях выезжать за пределы Кунгурского района без уведомления ОВД. При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Кунгурского муниципального района Пермского края.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Уменьшить ФИО2, <данные изъяты>, количество явок для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до окончания срока административного надзора, установленного решением Чусовского городского суда Пермского края № 2а-891/2019 от 10.07.2019 с четырех раз до двух раз в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В.Пономарева

Подлинное решение подшито в материалы административного дела № 2а-1836/2021 (59RS0027-01-2021-002187-24), дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.