Решение № 2А-395/2025 2А-395/2025~М-194/2025 М-194/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2А-395/2025

Дело № 2а-395/2025

УИД 48RS0005-01-2025-000124-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,

с участием заместителя прокурора Липецкого района Липецкой области Алексеевой Я.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Липецкому району ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Корабельниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Липецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО3 был осужден 19.08.2015 Липецким районным судом Липецкой области по п. «б» ч.2 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.318 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, наказание отбывал в <данные изъяты>. 24.10.2017 года ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы на основании Правобережного районного суда г.Липецка от 11.10.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 7 дней. Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 22.10.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с возложением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории субъекта проживания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов. 02.12.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району. Несмотря на проводимую сотрудниками ОМВД России по Липецкому району профилактическую работу, на путь исправления ФИО2 не встал, в течение года совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 КоАП РФ. В связи с чем, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Липецкому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом; в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика ФИО2 административного ограничения.

Заместитель прокурора Липецкого района Липецкой области Алексеева Я.А. полагала необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Липецкому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ административныйнадзорустанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особого тяжкого преступления; 2) преступления прирецидивепреступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 осужден19.08.2015 г. Липецким районным судом Липецкой области по п. «б» ч.2 ст.111 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.318 УК РФ с назначением окончательного наказания в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого общего режима.

24.10.2017 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты> условно-досрочно по постановлению Правобережного районного суда г.Липецка от 11.10.2017 г. на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 7 дней.

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 22.10.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с возложением административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории субъекта проживания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

02.12.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району.

Изучением личности ФИО2 установлено, что он по месту жительства и регистрации участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно, как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении № врио начальника ОМВД России по Липецкому району от 10.12.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении № врио начальника ОМВД России по Липецкому району от 10.12.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Таким образом,ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4Закона № 64-ФЗ.

К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, в период установленного административного надзора, в силу положений ст. 4 Закона N 64-ФЗ, суд считает необходимым возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Кроме того, суд принимает во внимание, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Липецкому району об установлениидополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.Ю.Мартышова

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.