Решение № 2-2509/2025 2-2509/2025~М-1843/2025 М-1843/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-2509/2025

Дело № 2-2509/2025

УИД: 51RS0003-01-2025-003094-03


Решение в окончательной форме изготовлено 11 сентября 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Никитиной М.В.,

при секретаре Сафоник Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО1, ФИО2, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 3» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мурманска, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 3» о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию города Мурманска обратились ФИО1, ФИО2 являющиеся собственниками жилого помещения <адрес>, по вопросу понуждения ООО «ЖЭУ № 3» к выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества, а именно к выполнению работ по восстановлению теплового контура в местах общего пользования.

На основании поступившего обращения МКУ «НФУ» проведено обследование санитарно-технического состояния общего имущества указанного дома, в ходе которого выявлена необходимость организации выполнения работ по восстановлению теплового контура дома.

Поскольку в добровольном порядке ООО «ЖЭУ № 3» не исполняет своих обязательств по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № 12 по ул. Подстаницкого в городе Мурманске, истец просит суд обязать ООО «ЖЭУ № 3» в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению теплового контура многоквартирного дома № 12 по ул. Подстаницкого в городе Мурманске, а именно: в подъезде №1: установить дверное полотно в тамбуре, установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи в местах отсутствия, восстановить целостность остекления внутренних и наружных оконных рам на межэтажных площадках с 1-по 5 этажи; в подъезде № 2: восстановить целостность остекления внутренних и наружных оконных рам на межэтажных площадках с 1-по 5 этажи, установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи в местах отсутствия; в подъезде № 3: восстановить целостность остекления внутренних и наружных оконных рам на межэтажных площадках с 1-по 5 этажи; установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи в местах отсутствия.

Представитель истца – администрации города Мурманска – МКУ «НФУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, возражений не представили.

Ответчик ООО «ЖЭУ № 3» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, своего представителя не направил, отзыва, возражений, относительно исковых требований, не представил.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Пунктом 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ст. 39 ЖК РФ). Кроме того, п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в числе прочего, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, другие вопросы, отнесенные данным Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с пп. «а» п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно п. 2 Правил в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (п. 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

В силу п. 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2. ст. 161 ЖК РФ).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

В указанных Правилах № 170 предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей компанией.

Согласно п. 2.3.3 Правил примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7.

В силу п. 2.6.2 Правил № 170 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит:

- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков;

- обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Согласно п.п. 4.7.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п. 4.7.2 Правил № 170).

Пунктами 4.7.3, 4.7.4, 4.7.5 Правил № 170 установлено, что зазоры между стеной и коробкой, создающие высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, надлежит уплотнять специальными упругими материалами (вилатермом, пороизолом, просмоленной или смоченной в цементном молоке паклей) с обжатием не менее 30 - 50% с последующей заделкой цементным раствором.

Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Окраску световых фонарей с наружной и внутренней стороны следует производить через каждые пять лет.

Весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) внутренние и наружные поверхности остекления окон, балконных дверей и входных дверей в подъезды следует очищать от загрязнений, как правило, химическими средствами, а фанерованные дубовым шпоном двери следует периодически циклевать и покрывать лаком.

Все детали входных дверей из цветных или нержавеющих металлов (петли, ручки, нашивные листы, рейки у стекол) должны периодически по мере загрязнения очищаться до блеска, а повреждения - устраняться.

Поврежденную и отслоившуюся по периметру дверных проемов штукатурку следует восстанавливать, а на полу устанавливать дверной останов с необходимым зазором между дверью и стеной.

Согласно п. 4.7.7 Правил № 170 заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Все поверхности, соприкасающиеся с каменными стенами, должны быть изолированы.

Пунктом 5 приложения № 7 в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, включены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений (оконные и дверные заполнения).

Таким образом, ответчик – ООО «ЖЭУ № 3» - как действующая управляющая организация обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с 11.09.2020 являются ФИО1 и ФИО2, которые с 21.10.2020 в нем и зарегистрированы, что подтверждено выпиской из ЕГРН, а также сведениями ГОБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области».

На основании поступившего в администрацию города Мурманска обращения собственника ФИО1 МКУ «Новые формы управления» проведено комиссионное обследование технического состояния общего имущества дома <адрес>. По результатам обследований составлен акт от 22.07.2025 № 8/274.

В соответствии с выводами комиссии управляющей организации ООО «ЖЭУ № 3» в соответствии с п.п. 2.6.2, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.7 Приложения № 7, п. 5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя 27.09.2003 года № 170, необходимо организовать выполнение работ по восстановлению теплового контура дома № 12 по улице Подстаницкого, а именно: в подъезде № 1: установить дверное полотно в тамбуре, установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи в местах отсутствия, восстановить целостность остекления внутренних и наружных оконных рам на межэтажных площадках с 1-по 5 этажи; в подъезде № 2: установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи в местах отсутствия, восстановить целостность остекления внутренних и наружных оконных рам на межэтажных площадках с 1-по 5 этажи; в подъезде № 3: установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи в местах отсутствия, восстановить целостность остекления внутренних и наружных оконных рам на межэтажных площадках с 1-по 5 этажи.

Таким образом, факт ненадлежащего санитарно-технического состояния общего имущества дома <адрес> нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Доказательств обратного, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено.

Ответчиком каких-либо возражений относительно представленного акта не приведено, доказательства, подтверждающие выполнение перечисленных выше работ, не представлены.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома <адрес> нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания в доме, приводит к созданию условий небезопасного проживания, создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Принимая во внимание изложенное, при определении перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом № 8/274 от 22.07.2025, представленным стороной истца.

Принимая во внимание установленный факт ненадлежащего исполнения ООО «ЖЭУ № 3» обязанности по содержанию общего имущества жилого дома в надлежащем состоянии, проведению соответствующего текущего ремонта дома № 12 по улице Подстаницкого в городе Мурманске, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит заявленный истцом срок для выполнения работ разумным и достаточным. Ответчиком возражений по сроку проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 3» (ИНН <***>) о защите прав потребителей – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 3» (ИНН <***>) в течение семи дней с даты вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению теплового контура дома <адрес>, а именно:

- в подъезде № 1: установить дверное полотно в тамбуре, установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи в местах отсутствия, восстановить целостность остекления внутренних и наружных оконных рам на межэтажных площадках с 1-по 5 этажи;

- в подъезде № 2: восстановить целостность остекления внутренних и наружных оконных рам на межэтажных площадках с 1-по 5 этажи, установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи в местах отсутствия;

- в подъезде № 3: восстановить целостность остекления внутренних и наружных оконных рам на межэтажных площадках с 1-по 5 этажи; установить внутренние оконные рамы на межэтажных площадках с 1 по 5 этажи в местах отсутствия.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 3» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Никитина