Постановление № 5-205/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-205/2024

Дело № 5- 205/2024

54RS0018-01-2024-003427-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2024 года г. Искитим Новосибирской области

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Бобровой К.Д., при секретаре Чумак С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 Оглы, Дата года рождения, уроженца <Адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего (со слов) по адресу: <Адрес>, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 02 часа 10 минут в ходе проверки документов по адресу: <Адрес>, был выявлен гражданин Республики <Адрес> ФИО1 Оглы, Дата г.р., въехавший через <Адрес> Дата, с целью въезда «частная» и по настоящее время от выезда с территории Российской Федерации уклонился и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ по адресу: <Адрес>. Оснований для продления не имеет, за получением разрешительных документов и правового статуса не обращался. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, о чем должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении <Адрес>.

В судебном заседании ФИО1, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст.51 Конституции Российской Федерации, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что понимал, что находится на территории РФ нелегально. При этом, на территории <Адрес> угроз его жизни и здоровью не имеется, но имеется место жительства и проживают близкие родственники – родители. С супругой – гражданкой Российской Федерации - совместно не проживают, несовершеннолетних детей не имеют. На территории Российской Федерации его родственники не проживают, также не имеет в собственности жилья и иного имущества.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от Дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от Дата N 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от Дата N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от дата N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Дата в 02 часа 10 минут в ходе проверки документов по адресу: <Адрес> был выявлен гражданин <Адрес> ФИО1 Оглы, Дата г.р., въехавший через <Адрес> Дата, с целью въезда «частная».

При проверке лица по учетам МВД России установлено, что ФИО1 Оглы прибыл на территорию РФ Дата по паспорту гражданина Номер

Имел регистрацию по месту пребывания с Дата по Дата по адресу: <Адрес>. С Дата по Дата действовали положения Указа Президента РФ от Дата Номер, и не принимались решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента РФ от Дата Номер «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID 19)» приостановлено с Дата до истечении 90 суток с даты снятия введённых в РФ временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроим действия визы и миграционной карты с приостановленными в ней отметками, выданных этик иностранным гражданами лицам без гражданства.

Между тем, по истечению временных ограничений на транспортное сообщение с иностранными государствами и по настоящее время ФИО1 на территории Российской Федерации находится незаконно.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <Адрес> от Дата, письменными объяснением и объяснениями в судебном заседании самого ФИО1, представлением зам. начальника МО МВД России <Адрес>», рапортом ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО <Адрес> иными материалами.

Доводы ФИО1 о том, что причиной нарушений являлось отсутствие финансовой возможности суд признает необоснованными, поскольку указанные причины не освобождают от исполнения закона.

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, судья считает в действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, а потому считает его вину в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия (бездействие) как административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, наличие у него близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не освобождают иностранного гражданина от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую государственную значимость, и сами по себе не свидетельствуют о невозможности назначения иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации а потому не являются поводом для исключения назначенного данного вида административного наказания.

С учетом отсутствия данных, подтверждающих нуждаемость родственников ФИО1 в его опеке или попечительстве, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, игнорировавшемуся последним, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

В соответствии со ст. 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его выдворении осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание изложенные в представлении обстоятельства, срок пребывания на территории РФ в нарушение требований закона, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом порядке с помещением в спецприемник.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Оглы, Дата года рождения, гражданина <Адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <Адрес>, расположенный по адресу: <Адрес>, или иное специальное учреждение системы ГУ МВД России по <Адрес>, предназначенное для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, сроком не более 90 суток. Срок исчислять с Дата.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на ГУФССП России по <Адрес>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с ФЗ от Дата N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа: Получатель платежа – – Номер

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Искитимский районный суд.

Судья: /подпись/ К.Д. Боброва

Подлинник постановления хранится в Искитимском районном суде Новосибирской области в материале №5-205/2024