Решение № 12-261/2025 7-1094/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 12-261/2025

Дело № 7-1094/2025

(в районном суде № 12-261/2025) Судья Жукова Л.О.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., рассмотрев 26 марта 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2025 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 № <...> от 23 ноября 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», назначено административное наказание в административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

ФИО1 обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление.

Определением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2025 года жалоба оставлена без рассмотрения в связи с пропуском процессуального срока на обжалование постановления должностного лица.

Не согласившись с вынесенным определением, ФИО1 обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд.

В обоснование доводов жалобы указала, что является инвалидом 2 группы, в связи с чем периодически проживает у сына, поэтому уведомление о получении постановления должностного лица не получала.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями частей 1,2 ст.30.3 КоАП Российской Федерации, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (в редакции, действующей на момент вынесения постановления должностного лица Комитета по транспорту). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из анализа п. 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если копия постановления (определения) по делу об административном правонарушении, направленная по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (определения).

Согласно пункту 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу положений статей 30.3 и 30.4 КоАП РФ вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, разрешается судьей при подготовке к рассмотрению жалобы, и, в случае отказа в восстановлении названного срока, выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из системного толкования положений главы 30 КоАП РФ следует, что в том случае, когда лицом пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, и отсутствует ходатайство о восстановлении данного срока, такая жалоба подлежит возвращению без рассмотрения с указанием причин возврата.

Оставляя без рассмотрения жалобу ФИО1, судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга исходил из того, что подателем пропущен срок обжалования постановления должностного лица и ходатайство о восстановлении срока не заявлялось.

Выводы судьи, изложенные в определении, являются правильными и сомнений в обоснованности не вызывают.

Как следует из материалов дела и установлено судом, копия постановления № <...> от 23 ноября 2023 года была направлена по месту регистрации ФИО1 – 27 ноября 2023 года, возвращена отправителю из-за истечения срока хранения – 4 января 2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № <...> содержащимся в материалах дела (л.д. 37).

В силу части 1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При таких обстоятельствах, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 15 января 2024 года, постановление вступило в законную силу 16 января 2024 года.

Жалоба на постановление должностного лица согласно штампу Почты России была направлена в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга 24 сентября 2024 года, то есть по истечении срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.

Исходя из положений статьи 30.3 КоАП РФ, условием рассмотрения жалобы, поданной по истечении срока обжалования, является заявление подателя жалобы о восстановлении указанного срока и его восстановление судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку ФИО1 ходатайство о восстановлении срока обжалования вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не было заявлено, судья районного суда правомерно оставил жалобу без рассмотрения. Заявитель не лишен возможности повторно обратиться в суд с соблюдением установленной законом процедуры, заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования, приведя в нем доводы, которые, по мнению стороны защиты, послужили основанием для пропуска срока обжалования.

Приведенные в поданной жалобе доводы не могут служить основанием для отмены определения судьи.

Таким образом, определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2025 года является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2025 года - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Грибиненко Н.Н.