Решение № 2А-273/2018 2А-273/2018 ~ М-257/2018 М-257/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-273/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Дзержинское Красноярского края

09.07.2018г. Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи - Павлюкович Т.П.

При секретаре - Гузовой С.М.

С участием помощнике прокурора - Салониной Т.И.

Рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-273/2018 по иску административного истца прокурора Дзержинского района Красноярского края к административному ответчику администрации Шеломковского сельсовета об оспаривании бездействия по не обеспечению системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Дзержинского района Красноярского края обратился в суд с иском к административному ответчику администрации Шеломковского сельсовета об оспаривании бездействия по не обеспечению системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.

При этом, прокурор указывал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере пожарной безопасности на территории поселения - д. М… Дзержинского района Красноярского края.

В результате проверки установлено, что Постановлением Правительства Красноярского края от 17.04.2018г. № 179-п введен особый противопожарный режим на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края, в том числе и в Дзержинском районе.

В населенном пункте д. М… Дзержинского района Красноярского края система звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре отсутствует, что подтверждается предписанием главного государственного инспектора Тасеевского и Дзержинского района по пожарному надзору ФИО1, ответом администрации Шеломковского сельсовета о том, что предписание в части обеспечения д. М… Дзержинского района Красноярского края системой звуковой сигнализации не исполнено.

В судебном заседании помощник прокурора Салонина Т.И. исковые требования поддержала. Суду показала, что из спецификации невозможно понять что администрация Шеломковского сельсовета приобрела звуковую сигнализацию для оповещения людей при пожаре, поскольку блок питания и электричество для такой сигнализации не нужны. Нет данных об установке сигнализации.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился. О слушании дела был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся, помимо общего, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно статьи 19 ФЗ « О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся : создание условий для организаций добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Согласно статьи 63 ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности » первичные меры пожарной безопасности включают в себя в том числе обеспечение связи с оповещения населения о пожаре и иное.

Согласно п. 9 статьи 84 ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности » звуковые сигналы оповещения людей о пожаре должны отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения».

Судом установлено, что в результате проведенной прокурорской проверки в д. М… Шеломковского Дзержинского района Красноярского края отсутствует установленная система звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.

Сведения об отсутствии звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре в д. М… подтверждается предписанием Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Тасеевскому и Дзержинскому районам, информацией главы Шеломковского сельсовета.

Представленный государственный контракт № 10 от 07.05.2018г. по поставке блока питания, извещателя Шорох 3, подтверждает приобретение названных предметов администрацией Шеломковского сельсовета.

Вместе с тем, суд соглашается с возражениями административного истца о том, что система звуковой сигнализации если и приобретена, то отсутствуют данные об ее установке в д. М… Дзержинского района Красноярского края.

Данные о спецификации извещателя Шорох 3 свидетельствуют о его электронном подключении и охранном использовании для обнаружения попыток взлома и хищения.

Бездействие административного ответчика по не обеспечению д. М… системой звуковой сигнализации в условиях особого противопожарного режима является недопустимым и нарушает требования действующего законодательства.

Таким образом, по делу отсутствуют данные об обеспечении д. М… системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, а также об её установке.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования административного истца прокурора Дзержинского района Красноярского края к административному ответчику администрации Шеломковского сельсовета об оспаривании бездействия по не обеспечению системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Шеломковского сельсовета Дзержинского района по не обеспечению населенного пункта д. М… Дзержинского района Красноярского края системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.

Обязать административного ответчика администрацию Шеломковского сельсовета Дзержинского района обеспечить населенный пункт д. М… Дзержинского района Красноярского края системой звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, а именно путем ее установления в указанном населенном пункте.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Павлюкович Т.П.