Решение № 2А-281/2020 2А-281/2020~М-253/2020 М-253/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-281/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Каширское 17 сентября 2020 года

Каширский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Лесовика А.Ф.

при секретаре Калекиной Ю.В., с участием

помощника прокурора Каширского района Воронежской области Гетманова Р.В.

представителя административного истца отдела МВД по Каширскому району Воронежской области – ФИО1

административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 2а-281/2020 по административному иску начальника Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,-

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений:

- запрет покидать жилое помещение или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе;

- обязательная явка в ОМВД для регистрации один раз в месяц;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в них;

- запрещение выезда за пределы муниципального или городского образования без разрешения органа внутренних дел, осуществляющих контроль.

В обоснование иска указано следующее.

ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на постоянное место жительства: <адрес> встал на профилактический учет по месту проживания в ОМВД России по <адрес>, как ранее судимое лицо, совершившее тяжкое преступление и на основании статьи 86 УК РФ имеющее неснятую и непогашенную судимость, срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД по Каширскому району Воронежской области ФИО1 на исковых требованиях настаивал в полном объеме. Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ст. 271 кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации просил суд иск удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2, как лицо, в отношении которого заявлены требования об установлении административного надзора, доводы, изложенные в административном иске не опровергнул, доказательств противного суду не представил, по существу не возражал против удовлетворения заявленных требований признав иск полностью. Однако указал, что официально трудоустроиться не может, имеет периодические заработки как в <адрес> так и у фермеров <адрес>. В декабре 2019, марте 2020 года привлекался к административной ответственности, но это было два раза за все время – он только освободился и приехал домой, употреблял спиртное. Больше после освобождения правонарушений не совершал, но иногда употребляет спиртное. Проживает с отцом.

Выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, учитывая заключение участвующего прокурора, полагавшего, что заявленные требования законны, обоснованы, и подлежат частичному удовлетворению с учётом представленных суду данных и доказательств, изучив материалы гражданского дела, суд приходит следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», на основании заявления органа внутренних дел судом устанавливается административный надзор.

Ограничения административного надзора устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на лиц, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 5 названного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, кроме того:

04.02.2013 осужден по ст. 115 ч. 1 УК РФ приговором Каширского районного суда и назначено наказание в виде 100 (сто) часов обязательных работ.

17.12.2013 года осужден по ст. 157 ч. 1 УК РФ приговором мирового суда, судебного участка № 1 и назначено наказание в виде исправительных работ с удержание 5 процентов. Постановлением от 25.03.2015 Каширского районного суда водворение в места лишения свободы.

года осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ приговором Каширского районного суда и назначено наказание в виде лишения свободы условно на срок 1 (один) год с испытательным сроком 6 (шесть) месяцев.

года осужден по ст. 228 ч. 2, 222 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к лишению свободы на срок 3 (три) года 2 (два) месяца. На основании ст. 74 ч. 4, 70 УК РФ присоединён 2 (два) месяца лишения свободы по приговору того же районного суда от 04.02.2016 года (ст. 158 ч. 3 п. «а», 73 УК РФ. Всего к отбытию наказания 3 года 4 месяца.

23.12.2019 года освобожден постановлением Борисоглебского городского суда, Воронежской области от 10.12.2019 года условно досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 18 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 прибыл на постоянное место жительства: <адрес> был поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления и на основании статьи 86 УК РФ имеющее неснятую и непогашенную судимость сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По характеризующим данным ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно. Склонен к употреблению спиртными напитками, совершению правонарушений и семейно бытовым конфликтам, нигде не работает.

Согласно статьи 3 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 настоящей статьи административный надзор устанавливается в отношении лица независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО3 в течении года был неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ, совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления отдела МВД России по <адрес> гражданин ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 пятьсот) рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления отдела МВД России по <адрес> ФИО3 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 550 (пятьсот пятьдесят) рублей.

Исходя из положений статьи 3 п. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, кроме того совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности.

В целях недопущения совершения ФИО2 повторных преступлений, и других правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости оказания индивидуально профилактического воздействия на ФИО2, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, и согласно ст. 3 п. п. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возникли основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на требуемый истцом срок.

В месте с тем стороной истца не представлено суду достаточной совокупности доказательств, обосновывающих требования в части запрета ФИО2 запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а так же запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органа внутренних дел, осуществляющих контроль, в связи с чем в указанной части иск не подлежит удовлетворению.

Учитывая выше изложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Каширскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2– удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими ограничениями и запретами:

- запретить ФИО2 покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, в случае трудоустройства – с учетом графика работы.

- запретить ФИО2 посещение заведений, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд Воронежской области в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2020 года.

Судья А.Ф. Лесовик

1версия для печати