Решение № 2-4063/2019 2-4063/2019~М-3614/2019 М-3614/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-4063/2019

Гр.дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Бадмаевой А.А. и помощнике судьи Гетмановой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ России по РБ об обязании включить периоды в специальный стаж и назначить досрочно пенсию

у с т а н о в и л:

в суд обратился истец с названным иском указав, что ответчиком ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. При этом ответчик не включил в специальный стаж периоды работы истца:

с 10.06.1993 по 01.07.1996 год в должности слесаря по ремонту котельного оборудования войсковой части 13719,

с 01.08.1996 по 31.07.2003 года в должности слесаря по ремонту котельного оборудования ЖКХ «Соколовское»,

с 01.08.2003 по 31.03.2006 года в должности слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования котельной «Улан-Удэнская энергетическая компания»,

с 01.04.2006 по 06.05.2011 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов «Улан-Удэнский энергетический комплекс» ОАО «ТГК-14»,

с 07.05.20011 по 16.11.2011 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «Тепловая компания»,

с 17.11.2011 по 02.04.2017 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов «Улан-Удэнский энергетический комплекс» ОАО «ТГК-14», указав при этом, что в архивных справках и трудовой книжке истца не содержится сведений о том, что вышеуказанные организации относятся к паросиловому хозяйству. Просит обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию с момента обращения за её назначением - 28.02.2019 года.

определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «ТГК-14»

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 на требованиях настаивали поясняя, что истец работал в одной и той же котельной у которой менялся только собственник или владелец. До 1996 года котельная вырабатывала пар, котлы работали на выработку пара, потому относилась к паросиловому хозяйству. С 1996 года котельная перешла в водогрейный режим. Считают, что до 1996 года истец работал в условиях, признаваемых законодателем как работа с тяжелыми условиями труда. Кроме того, поясняли, что в период работы истца в должности слесаря, он фактически выполнял работы и других специальностей – тракториста и машинист углеподачи, кочегар и т.д., в случае поломки котлов все осуществляли их ремонт, т.к. они не должны были простаивать в силу их значимости.

Представитель Центра по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что при обращении за назначением пенсии доказательства, подтверждающие особые условия труда истца, представлены не были. На дату обращения истца с заявлением продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение было недостаточно. Оснований для назначения пенсии досрочно не имеется. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ПАО «ТГК-14» по доверенности ФИО4 суду пояснила, что котлы установленные в котельной ..., где трудится до настоящего времени истец, является водогрейными, паросиловое хозяйство в указанной котельной существовало до 1994 года, один из котлов был переведен в водогрейный режим работы в 1996 году. Считает, что спорные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, т.к. условия работы истца по его должности не дают на то права.

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, 28.02.2019 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ России по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в связи с имеющимся специальным стажем работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 07.06.2019 года в назначении пенсии истцу отказано, основанием для отказа послужило недостаточность специального стажа – при требуемой для назначения досрочно страховой пенсии продолжительности специального стажа в 07 лет 06 месяцев у истца имеется стаж работы на соответствующих видах работ 01 год 01 месяц 25 дней.

При этом ответчик указал, что периоды работы истца: с 10.06.1993 по 01.07.1996 год в должности слесаря по ремонту котельного оборудования войсковой части 13719; с 01.08.1996 по 31.07.2003 года в должности слесаря по ремонту котельного оборудования ЖКХ «Соколовское»; с 01.08.2003 по 31.03.2006 года в должности слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования котельной «Улан-Удэнская энергетическая компания»; с 01.04.2006 по 06.05.2011 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов «Улан-Удэнский энергетический комплекс» ОАО «ТГК-14»; с 07.05.20011 по 16.11.2011 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ООО «Тепловая компания»; с 17.11.2011 по 02.04.2017 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов «Улан-Удэнский энергетический комплекс» ОАО «ТГК-14», не подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии досрочно, поскольку сведений об отнесении организаций, в которых работал истец к электростанции, энергопоезду, паросиловому хозяйству, не имеется.

Согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Позицией 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Из трудовой книжки истца следует, что 19 января 1989 года он был принят на работу в войсковую часть 13719 на должность тракториста-бульдозериста.

10 июня 1993 года ФИО1 переведен работодателем на должность слесаря по ремонту котельного оборудования в котельную организации и 01.07.1996 года уволен в связи с ликвидацией организации.

С 1 августа 1996 года он принят в котельную по промышленной зоне слесарем по ремонту котельного оборудования МУП «Кингстон», которое при реорганизации путем слияния преобразовано в МУП ЖКХ «Соколовское». Уволен в порядке перевода в МУП «Теплогенерация» 31 июля 2003 года.

01 августа 2003 года принят переводом слесарем по ремонту котельного оборудования и пылеприготовительных цехов котельной ... в МУП «Теплогенерация», которое было преобразовано с МУП «Улан-Удэнская энергетическая компания», что следует из представленных суду Архивных справок.

31 марта 2006 года уволен в порядке перевода, а 01.04.2006 года принят ОАО «ТГК-14» в порядке перевода на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в котельную .... С 03.04.2017 года истец переведен на должность машинист (кочегар) котельной (на угле), где работает по настоящее время.

То обстоятельство, что во все спорные периоды работы истец работал в одной и той же котельной ... подтверждалось участниками судебного разбирательства дела и материалами дела.

Из пояснений истца следовало, что в котельной ..., ранее относящейся к войсковой части 13719 (Улан-Удэнский вертолетный завод) на период его трудоустройства имелось три паровых котла (паросиловое хозяйство). В 1994 году два котла было переведено в водогрейный режим работы, третий котел до 1996 года обслуживал гальванический цех завода и продолжал работать на пару до 1996 года.

Указанное обстоятельство подтверждено материалами дела.

Так, судом получен ответ на запрос из Забайкальского управления Ростехнадзора от 18.10.2019 года согласно которого - в котельной технической зоны (ранее котельная в/ч 13719) ... на 10 км автодороги Улан-Удэ – Кяхта с 07.08.1980 года установлены паровые котлы типа КЕ 10-14 Бийского котельного завода, зарегистрированные в инспекции Госгортехнадзора Забайкеальского военного округа. 19 апреля 1994 года в связи с переводом котлов в водогрейный режим, котлы сняты с учета в инспекции Госгортехнадзора, т.к. регистрация в органах государственного надзора, с присвоением регистрационных номеров, котлов с указанными параметрами, согласно действующих правил не производится.

Суду третьим лицом представлены паспорта на котлы с регистрационными номерами 4699, 4700 и 4701 и удостоверения о качестве указанных котлов, установленных в котельной ... из которых следует, что котлы изготовлены в 1978 году и вырабатывают насыщенный пар. Указаны объемы котла – водяной, паровой и питательный.

Согласно письменного ответа ПАО «ТГК-14» от 01.11.2019 года – котлы 4700 и 4701 в 1994 году переведены на водогрейный режим работы, котел 4699 переведен на водогрейный режим в 1996 году.

Из паспортов перечисленных котлов следует, что котлы с регистрационными номерами 4700 и 4701 переведены на водогрейный режим 19 апреля 1994 года. В паспорте на котел № 4699 указано, что котел переведен на водогрейный режим 10.09.1996 года.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства и пояснения участников судебного разбирательства, принимая во внимание приведенные нормы права, суд считает, что периоды работы истца с 10.06.1993 по 01.07.1996 год в должности слесаря по ремонту котельного оборудования войсковой части 13719 и с 01.08.1996 по 10.09.1996 года в должности слесаря по ремонту котельного оборудования ЖКХ «Соколовское», должны быть включены в специальный стаж работы истца, поскольку его работа в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в условиях паросилового хозяйства, подтверждена документально.

Все иные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж работы, поскольку доказательств работы истца в должности слесаря, занятого на обслуживании или ремонте котельного оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в условиях паросилового хозяйства, суду не представлено.

Доводы истца о том, что наряду с должностью слесаря он занимал и иные должности, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, судом во внимание не принимаются как бездоказательные.

В удовлетворении требований истца о назначении пенсии досрочно с 28.02.2019 года, истцу также надлежит отказать, т.к. ни на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, ни на момент разрешения настоящего спора, необходимого специального стажа для назначения досрочно страховой пенсии, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 – с 10.06.1993 по 01.07.1996 года в должности слесаря по ремонту котельного оборудования войсковой части 13719 и с 01.08.1996 по 10.09.1996 года в должности слесаря по ремонту котельного оборудования ЖКХ «Соколовское»

В остальной части требований истца ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ... в течение одного месяца.

Судья: И.Ю.Богданова

9