Постановление № 5-125/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 5-125/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Себеж 03 июня 2019 года

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: Москва, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин России ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, на полосе въезда в РФ таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении въезжающего на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства FORD GALAXY, регистрационный номер №, VIN: №, под управлением гражданина России ФИО1 При прибытии на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не подавал.

В результате проведенного таможенного осмотра в багажном отделении транспортного средства был выявлен товар: «ФИО2 с изображением летнего пейзажа: голубое небо с облаками, водоем с отблесками солнца, на переднем плане песчано-травянистый берег, слева – деревья, на заднем плане изображена холмистая местность, поросшая травой и редкими деревьями, в деревянной, крашеной с лицевой стороны, раме золотистого цвета, размеры рамы: длина 67 см, ширина 53,5 см, на лицевой стороне полотна в левом нижнем углу имеется надпись «Birkhammer». На обратной стороне картины находится белого цвета веревочка, полотно картины закреплено на раме с помощью четырех загнутых гвоздей. ФИО2 обернута в тонкую прозрачную полиэтиленовую пленку. Общее количество перемещаемого товара - 1 шт. общим весом брутто - 2,4 кг.

Данный товар ФИО1 задекларирован не был.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный на экспертизу предмет относится к категории культурных ценностей.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара - предмета правонарушения – на мировом рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 36521 (тридцать шесть тысяч пятьсот двадцать один) рубль 00 копеек.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие (л.д.89).

С учетом изложенного, судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя Псковской таможни и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Таможенного Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В ст. 104 ТК ЕАЭС указано, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно пп. 9 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС культурные ценности подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей" ввоз культурных ценностей - это перемещение культурных ценностей в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза, без обязательства их обратного вывоза. Культурные ценности - движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение.

Статьей 26 указанного закона установлено, что отнесение (неотнесение) ввозимых движимых предметов к культурным ценностям может быть осуществлено в результате проведения экспертизы культурных ценностей в соответствии с Законом.

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Таким образом, перемещение товаров, относящихся к категории культурных ценностей, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, следует расценивать как не декларирование товаров.

ФИО1 установленное законом требование о декларировании товара в письменной форме, относящегося к категории культурных ценностей, выполнено не было.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 посчитал, что данную картину нет необходимости декларировать, данный товар он приобрел в <адрес> (Литва) на местном рынке несколько лет назад и вез её домой в Москву для домашнего интерьера, информацией о порядке перемещения картин он не обладал (л.д. 8), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18), актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-39), заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-57), заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-66); протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 18.02.2019 (л.д. 67-70) и иными материалами дела в их совокупности.

Тем самым, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО1 следует применить минимально возможное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, т.е. в размере 18 260 рублей 50 копеек (36521/2), без его конфискации.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 18 260 (восемнадцать тысяч двести шестьдесят) рублей 50 (пятьдесят) копеек.

Товар - предмет административного правонарушения - «ФИО2 с изображением летнего пейзажа: голубое небо с облаками, водоем с отблесками солнца, на переднем плане песчано-травянистый берег, слева – деревья, на заднем плане изображена холмистая местность, поросшая травой и редкими деревьями, в деревянной, крашеной с лицевой стороны, раме золотистого цвета, размеры рамы: длина 67 см, ширина 53,5 см, на лицевой стороне полотна в левом нижнем углу имеется надпись «Birkhammer». На обратной стороне картины находится белого цвета веревочка, полотно картины закреплено на раме с помощью четырех загнутых гвоздей. ФИО2 обернута в тонкую прозрачную полиэтиленовую пленку. Общее количество товара - 1 шт. общим весом брутто - 2,4 кг., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов и помещенный на ответственное хранение согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (182250, <...>.) –

возвратить законному владельцу ФИО1 после таможенного оформления.

Суммы штрафов, средства, полученные от реализации товара, издержки по делу об административном правонарушении в рублях следует перечислять на счета Псковской таможни взыскателя (Псковская таможня: ул. Воровского, д. 20, г. Псков, Псковская область, 180000, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Реквизиты для перечисления штрафа по делу об АП

Банк получателя: операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК: 044501002

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***> КПП 773001001

Счёт получателя: 40№

КБК: 153 1 16 04000 01 6000 140 ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: Оплата штрафа по постановлению об АП № для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}

В поле 21 платёжного документа указывается пятая очерёдность платежа.

УИН штрафа 15№.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья. подпись

Копия верна.

Судья: А.С. Цапенко