Постановление № 5-1961/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 5-1961/2024

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Люберцы ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – <...> ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина(ки) <...> ФИО1 (BOZOROV DOSTON DAVLATOVICH), ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Паспорт <...>. Данные об административной ответственности согласно справке ЦБДУИГ.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <...> ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществлял трудовую деятельность <...> в качестве разнорабочего <...> по вышеуказанному адресу, в нарушении ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без соответствующего разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании <...> ФИО1 указанные выше обстоятельства подтвердил полностью, вину признал, в содеянном раскаялся, сообщил, что в услугах переводчика не нуждается, РВП на территории РФ не получал, учащимся не является, близких родственников - граждан РФ не имеет, семья проживает в <...>, проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГ, в собственности жилья не имеет, с заявлением о приеме в гражданство РФ не обращался, MERGEFIELD "цель_визита" патент отсутствует, с заявлением на оформление патента по Московской области не обращался

Согласно требованиям п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из ч. 1 ст. 13 указанного закона следует, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального назначения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществлением иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Указанные фактические обстоятельства дела и виновность иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, справкой ЦБДУИГ, протоколом осмотра территории, где обнаружен иностранный гражданин, фототаблицей, объяснениями иностранного гражданина, а также другими материалами дела. Имеющиеся доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

По мнению суда совокупности представленных доказательств достаточно для признания иностранного гражданина виновным в совершении вменяемого правонарушения.

Смягчающими обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые и признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

В действиях <...> ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, Московская область является специальным субъектом и ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное на ее территории определена частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, действия вышеуказанного иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При вынесении решения суд учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, обстоятельства правонарушения, данные о личности ФИО1, который не нарушил срок пребывания на территории РФ, имеет регистрацию, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным и несоразмерно целям административного наказания, и полагает назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ, на основании ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (в ред.ФЗ-649 от 25.12.2023).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 1.3, 18.10, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина(ку) <...> ФИО1 (BOZOROV DOSTON DAVLATOVICH), виновным(ой) в совершении административного правонарушения по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ заменить административное выдворение на обязательные работы сроком на 150 часов (сто пятьдесят) часов.

Разъяснить ФИО1, что ему необходимо явиться в Люберецкий районный отдел службы судебных приставов (<адрес>), по вступлении постановления в законную силу, для отбывания наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья М.Н. Попова