Решение № 2А-1736/2017 2А-1736/2017~М-1799/2017 М-1799/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-1736/2017

Административное дело № 2а-1736/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2017 года г. Шуя

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Казаркиной И.Ф.,

при секретаре Бабайкиной Е.А.,

с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Нечаева А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, … года рождения, уроженца г. …, русского, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: …, проживающего по адресу: …, в силу п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок 10 месяцев (до момента погашения судимости 12.10.2018г.), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания в питейных заведениях и местах общественного питания, где осуществляется торговля спиртными напитками оптом и в розницу; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ФИО2, … года рождения, уроженец г... области, русский, гражданин РФ, официально не трудоустроен, зарегистрирован по адресу: …, проживает по адресу: …, ранее судим:

- 16 июля 2008 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч.3 ст.30 – п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ п. «в» ч.7 ст. 79 ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден 25 декабря 2009 года из учреждения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

- 24 августа 2011 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 10.07.2012 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 25 дней из ЛИУ-8 с. Талицы Ивановской области.

По окончании срока условно-досрочного освобождения по месту постоянного жительства ФИО2 в соответствии с приказом МВД РФ № 900-2002 г., приказом МВД РФ №19-2006 г. был поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД России «Шуйский».

В период нахождения на профилактическом учете в МО МВД России ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. По указанной причине в силу положений п.2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 решением Шуйского городского суда Ивановской области 22.07.2014 года был установлен административный надзор на срок погашения судимости до 25 декабря 2015 года. По вступлении судебного решения в законную силу, ФИО2 29.08.2014 года был поставлен под административный надзор в МО МВД РФ «Шуйский».

25.05.2015 года ФИО2 осужден приговором Мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района Ивановской области по ч.1 ст.119 УК РФ на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима В связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 14.09.2015 года был прекращен со снятием с профилактического учета.

12.10.2015 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по п.5 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 года № 6576- 6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70 - летием Победы в ВОВ 1941-1945 годов».

ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершает преступление, за которое был осужден к лишению свободы с направлением к месту отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для назначения ему административного надзора.

По указанной причине и руководствуясь п.4 ч.2 ст.3 (административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания) Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ,

Представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик возражений против заявленных требований не имеет.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, прокурора, полагавшего, что требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования следует удовлетворить.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2,.. года рождения, уроженец.. области, русский, гражданин РФ, официально не трудоустроен, зарегистрирован по адресу: …, проживает по адресу: …, ранее судим:

- 16 июля 2008 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч.3 ст.30 – п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ п. «в» ч.7 ст. 79 ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден 25 декабря 2009 года из учреждения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

- 24 августа 2011 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 10.07.2012 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 25 дней из ЛИУ-8 с. Талицы Ивановской области.

По окончании срока условно-досрочного освобождения по месту постоянного жительства ФИО2 в соответствии с приказом МВД РФ № 900-2002 г., приказом МВД РФ №19-2006 г. был поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД России «Шуйский».

В период нахождения на профилактическом учете в МО МВД России ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. По указанной причине в силу положений п.2 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 решением Шуйского городского суда Ивановской области 22.07.2014 года был установлен административный надзор на срок погашения судимости до 25 декабря 2015 года. По вступлении судебного решения в законную силу, ФИО2 29.08.2014 года был поставлен под административный надзор в МО МВД РФ «Шуйский».

25.05.2015 года ФИО2 осужден приговором Мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района Ивановской области по ч.1 ст.119 УК РФ на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима В связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 14.09.2015 года был прекращен со снятием с профилактического учета.

12.10.2015 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по п.5 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 года № 6576- 6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70 - летием Победы в ВОВ 1941-1945 годов».

ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершает преступление, за которое был осужден к лишению свободы с направлением к месту отбывания наказания, в связи с чем имеются основания для назначения ему административного надзора.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела заверенными в установленном порядке копиями приговора Шуйского городского суда от 16 июля 2008 года, приговора Шуйского городского суда от 24 августа 2011 года, решения Шуйского городского суда от 22 июля 2014 года, приговора Шуйского городского суда от 25 мая 2015 года, справки серии ЖБ № 084025 от 12 октября 2015 года, заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, от 10 сентября 2014 года, решения о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, от 19 сентября 2015 года, справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» от 19 декабря 2017 года.

В связи с тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, исковые требования об установления в отношении административного ответчика административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что судимость административного ответчика будет погашена 12 октября 2018 года.

Следовательно, срок административного надзора с учетом установленных по делу обстоятельств может быть установлен до 12 октября 2018 года.

Статьей 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая то, что административный ответчик, находясь под административным надзором, имея не снятую и не погашенную судимость, вновь совершает умышленное преступление небольшой тяжести в состоянии алкогольного опьянения, руководствуясь положениями приведенного законодательства, суд полагает, что требования МО МВД России «Шуйский» необходимо удовлетворить и установить административному ответчику следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет пребывания в питейных заведениях и местах общественного питания, где осуществляется торговля спиртными напитками оптом и в розницу; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Приходя к такому выводу, суд исходит из того, что установление административных ограничений, о которых просит административный истец, соответствует закону и отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, … года рождения, на срок 10 месяцев (до момента погашения судимости 12 октября 2018 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2,.. года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрет пребывания в питейных заведениях и местах общественного питания, где осуществляется торговля спиртными напитками оптом и в розницу;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Ф. Казаркина

Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2017 года.