Решение № 2А-706/2017 2А-706/2017~М-619/2017 М-619/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-706/2017

Дело № 2а-706/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Алдан 03 июля 2017 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Винтман Н.С.,

при секретаре судебного заседания Штайц И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по Алданскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафа по единому налогу на вмененный доход,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Алданскому району РС (Я) обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что на налоговом учете в ИФНС по Алданскому району РС (Я) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая с [Дата] по [Дата] была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с действующим законодательством ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы. [Дата] ФИО1 в Инспекцию предоставлены налоговые декларации по ЕНВД за ....... г., согласно которым налогоплательщик обязан уплатить сумму налога, подлежащую уплате в федеральный бюджет в размере ....... руб. за каждую налоговую декларацию. В установленный законодательством срок ЕНВД не был погашен. [Дата] ФИО1 в Инспекцию представлены налоговые декларации по ЕНВД за ....... г., согласно которым налогоплательщик обязан уплатить сумму налога, подлежащую уплате в федеральный бюджет ....... руб. Инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка указанных налоговых деклараций, в ходе которой было установлено, что ФИО1 несвоевременно представила вышеуказанные налоговые декларации и занизила сумму налога за налоговые периоды в результате неверного заполнения деклараций. В налоговой декларации за ....... г. уменьшена сумма начисленного налога за счет уплаченных страховых взносов в размере ....... руб. Согласно сведениям Пенсионного фонда РФ ИП ФИО1 оплату страховых взносов во ....... г. не производила. Полают, занижена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет на ....... руб. во ....... г., на ....... руб. - в ....... г. В ....... г. деятельность была приостановлена на время отпуска, переезда с одной торговой точки на другую, а также на закупку товара, между тем, заявление о приостановлении деятельности в ....... г. в инспекцию не поступало. Полагают, факт временного приостановления налогоплательщиком единого налога предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, не освобождает его от исполнения возложенных на него обязательств. Налог доначислен в размере ....... руб. за ....... и составляет ....... руб. За занижение налоговой базы за ЕНВД предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере ....... % от неуплаченной суммы налога. За несвоевременное предоставление налоговой декларации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере ....... % не уплаченной в установленный срок суммы налога. ФИО1 направлялись требования об уплате суммы налогов и штрафов, до настоящего времени данные требования не исполнены. Мировым судьей судебного участка № 1 Алданского района РС (Я) был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности. Не согласившись с судебным приказом, административный ответчик обратился в суд с возражением относительно судебного приказа, в связи с чем судебный приказ был отменен. До настоящего времени задолженность не погашена. Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере ....... руб., из которых: ЕНВД за ....... г., за ....... г. - ....... руб., пени по ЕНВД - ....... руб., штраф - ....... руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 (по доверенности, полномочия подтверждены дипломом о наличии высшего юридического образования) иск поддержала, просила удовлетворить его по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Просила суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере ....... руб., из которых: ЕНВД за ....... г., за ....... г. - ....... руб., пени по ЕНВД - ....... руб., штраф - ....... руб.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, согласно ходатайству, поступившему через канцелярию суда, просила рассмотреть дело без ее участия, а также возражение на административное исковое заявление, согласно которому просила учесть, что все объяснения и необходимые документы были приложены к налоговой декларации, в связи с чем она не должна нести ответственность за утрату документов Инспекцией. При закрытии ИП со стороны истца не поступали требования о предоставлении дополнительных пояснений. В ....... г. приостанавливала предпринимательскую деятельность неоднократно по семейным обстоятельствам. При закрытии ИП задолженности перед истцом не было. Полагает, исковое заявление необоснованное, так как в отчетные периоды предпринимательская деятельность не осуществлялась. Просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Выслушав представителя административного истца, изучив, огласив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с [Дата] по [Дата] ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

[Дата] ФИО1 в Инспекцию предоставлены налоговые декларации по ЕНВД за ....... г., а [Дата] ФИО1 в Инспекцию представлены налоговые декларации по ЕНВД за ....... г.

ИФНС в период с [Дата] по [Дата] проведена камеральная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов индивидуальным предпринимателем ФИО1, в ходе которой было установлено, что ИП ФИО1 несвоевременно представила налоговые декларации по ЕНВД за ....... г., ....... г. и занизила сумму налога за налоговые периоды в результате неверного заполнения деклараций, в графах не указана величина физического показателя; в налоговой декларации за ....... г. уменьшена сумма начисленного налога за счет уплаченных страховых взносов, в результате занижена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет во ....... г.; не был оплачен налог за период приостановления деятельности ИП.

О выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах составлены акты КНП [Номер] от [Дата]

По результатам рассмотрения актов камеральной проверки были вынесены решения [Номер] от [Дата] « О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которыми налогоплательщик ФИО1 привлечена к ответственности за занижение налоговой базы, несвоевременное представление налоговой декларации, в порядке статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату суммы налога в бюджет Российской Федерации, статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление деклараций, доначислены налоги, штрафные санкции и пени на общую сумму ....... руб., из которых: ЕНВД за ....... г., за ....... г. - ....... руб., пени по ЕНВД - ....... руб., штраф - ....... руб.

В установленном порядке решения « О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» ФИО1 обжалованы не были. В адрес административного ответчика направлялись требования об уплате налогов, пени и штрафа, которые в установленный срок исполнены административным ответчиком не были, задолженность не погашена, доказательств иного суду не представлено.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС России по Алданскому району РС (Я), суд проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с иском, правильность исчисления размера налогов, пени и штрафов, приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате задолженности по ЕНВД, пени за несвоевременную уплату налогов, а также штрафов за неполную уплату налогов.

Факты неуплаты ФИО1 налогов, несвоевременное предоставление деклараций подтверждаются материалами налоговой проверки, при этом доказательств в опровержение доводов налогового органа ФИО1 не представлено.

Доводы административного ответчика об отсутствии финансовой возможности погасить указанную задолженность отклоняются судом, поскольку отсутствие финансовых возможностей не является основанием для освобождения от уплаты налога и исполнения обязательств.

Согласно пункту 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Суд, оценив доводы административного ответчика пришел к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для снижения суммы штрафа в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административным ответчиком доказательств тяжелого материального положения не представлено, судом предусмотренных законом оснований для снижения штрафа не установлено.

Соответствующая сумма штрафа начислена административному ответчику в соответствии с положениями налогового законодательства с учетом обстоятельств, установленных налоговым органом в ходе проверки.

Довод административного ответчика о том, что в силу главы 26.3 Налогового кодекса РФ у нее отсутствует обязанность по уплате единого налога на вмененный доход за те налоговые периоды, в течение которых предпринимательская деятельность налогоплательщиком не велась, суд находит несостоятельными, поскольку заявление о приостановлении деятельности в ....... г. ИП ФИО1 в адрес Инспекции не поступало, доказательств иного суду не представлено.

В ходе камеральной налоговой проверки установлено, по строкам 050-070 Раздела 2 декларации не указана величина физического показателя, в результате чего произошло занижение суммы налога за налоговый период. Согласно п. 4 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Отсутствие в налоговом периоде физических показателей, используемых для исчисления единого налога, означает прекращение предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, и возникновение обязанности снятия с учета в качестве налогоплательщика в установленном п. 3 ст. 3456,28 НК РФ порядке.

ИП ФИО1 являлась плательщиком единого налога с [Дата] по [Дата], таким образом, сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, ФИО1 занижена.

Таким образом, неосуществление в течение определенного налогового периода предпринимательской деятельности соответствующего вида, без соблюдения порядка, установленного абзацем третьим пункта 3 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации, не является основанием для освобождения плательщика единого налога на вмененный доход от обязанностей уплачивать этот налог. Отсутствие в налоговом периоде физических показателей, используемых для исчисления единого налога, означает прекращение предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, и возникновение обязанности снятия с учета в качестве налогоплательщика в установленном пунктом 3 статьи 346.28 Кодекса порядке.

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Инспекции федеральной налоговой службы России по Алданскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании недоимки, пени, штрафа по единому налогу на вмененный доход удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ......., в пользу Инспекции федеральной налоговой службы по Алданскому району РС (Я) задолженность по ЕНВД за ....... г., за ....... г. - ....... руб., пени по ЕНВД - ....... руб., штраф - ....... руб., всего: ....... руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ....... руб. ....... коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) через Алданский районный суд РС (Я) в течение месяца.

Судья Алданского

районного суда РС (Я): Винтман Н.С.