Решение № 2-1668/2018 2-1668/2018~М-1396/2018 М-1396/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-1668/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» сентября 2018 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи - Каменской М.Г.,

при секретаре - Татаркиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 - ФИО2 ФИО9, ФИО2 ФИО10 ФИО2 ФИО11 к Администрации г. Батайска о признании права общей долевой собственности на жилой дом.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 - ФИО2 ФИО12, ФИО2 ФИО13 ФИО2 ФИО14 обратились в суд с иском к Администрации г. Батайска о признании права общей долевой собственности на жилой дом, в обоснование указав, что на основании Договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Администрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - ФИО2 ФИО15 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 984 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Также на основании Постановления Администрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ собственниками по 1/4 доли каждый в праве общей долевой собственности на данный земельный участок являются ФИО2 ФИО16., ФИО2 ФИО17

Право собственности на принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ними в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО.

В 2018 году ими самовольно без получения соответствующих разрешений от уполномоченных органов был возведен жилой дом общей площадью 223,3 кв.м.

Они обращались в Управление по архитектуре и градостроительству <адрес> по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию данного жилого дома, однако им было отказано в выдаче данного документа в связи с отсутствием у них разрешения на строительство данного объекта.

С учетом уточнений заявленных исковых требований просят суд признать за ФИО1 - ФИО2 ФИО19 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «Г», общей площадью 223,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также признать за ФИО2 ФИО20 и ФИО2 ФИО21 право собственности по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на данный жилой дом.

Представитель истцов по доверенностям (л.д. 12, 13, 14) ФИО3 ФИО22 в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом представленных уточнений, поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО1 - ФИО2 ФИО23 ФИО2 ФИО24 ФИО2 ФИО25 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены судом надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело по существу заявленных исковых требований, с учетом представленных уточнений, в порядке ст. 167 ГПК ПФ в отсутствие истцов.

Ответчик - представитель Администрации г. Батайска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом. При этом доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание суду не представлено, ходатайства об отложении судебного заседания либо ходатайства о рассмотрении данного дела в его отсутствие суду также не представлено. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело по существу заявленных исковых требований, с учетом представленных уточнений, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав правовую позицию представителя истцов, изучив материалы гражданского дела № 2-1668/2018, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия в том случае, когда они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В статье 1 (пп. 14) Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании Договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, находящийся в общей долевой собственности граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17) и Постановления Администрации г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по <адрес>» (л.д. 15) ФИО1 - ФИО2 ФИО26. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 984 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>.

Также на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по <адрес>» (л.д. 15) ФИО2 ФИО27 и ФИО2 ФИО28. являются собственниками по 1/4 доли каждый в праве общей долевой собственности на данный земельный участок.

Право собственности на принадлежащие ФИО1 - ФИО2 ФИО29 ФИО2 ФИО30 и ФИО2 ФИО31 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 984 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ними в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 20, 21, 22), выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19) - земельный участок, общей площадью 984 кв.м., с кадастровым номером: 61:46:0011402:292, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования данного земельного участка - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.

Также в судебном заседании установлено, что в 2018 году ФИО1-ФИО2 ФИО32., ФИО2 ФИО34 и ФИО2 ФИО33. на земельном участке, общей площадью 984 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, самовольно без получения соответствующих разрешений был возведен двухэтажный жилой дом, общей площадью 223,3 кв.м., в том числе жилой 111,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-30).

ФИО1- ФИО2 ФИО35 ФИО2 ФИО36 и ФИО2 ФИО37 предпринимались меры по легализации возведенного ими жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем они обращались в Управление по архитектуре и градостроительству <адрес> по вопросу выдаче разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.

Однако Управлением по архитектуре и градостроительству <адрес> им было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства лит. «Г», общей площадью 223,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в виду отсутствия у них разрешения на реконструкцию данного объекта, что подтверждается уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

Согласно заключению специалиста № (л.д. 32-58), выполненному МП «БТИ» <адрес> - жилой дом лит. «Г», расположенный по адресу: <адрес> не оказывает отрицательного воздействия на эксплуатационную надежность рядом расположенных строений и сооружений. Конструктивные решения, техническое состояние, объемно-планировочное решение, расположение на земельном участке данного жилого дома жизни и здоровью граждан не угрожает, их прав и законных интересов не нарушает, а также не нарушает строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила.

Также согласно данному заключению жилой дом лит. «Г» соответствует параметрам, установленной документацией, правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Батайск».

Таким образом, дальнейшая эксплуатация данного строения в целом в качестве жилого дома общей площадью 223,3 кв.м. технически возможны.

Учитывая, что вновь возведенный жилой дом лит. «Г», общей площадью 223,3 кв.м., в том числе жилой 111,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 - ФИО2 ФИО38, ФИО2 ФИО39 ФИО2 ФИО40 к Администрации г. Батайска о признании права общей долевой собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 - ФИО2 ФИО41 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «Г», общей площадью 223,3 кв.м., в том числе жилой 111,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 ФИО42 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «Г», общей площадью 223,3 кв.м., в том числе жилой 111,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 ФИО43 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «Г», общей площадью 223,3 кв.м., в том числе жилой 111,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.09.2018 года.

Судья М.Г. Каменская