Решение № 2А-2127/2024 2А-440/2025 2А-440/2025(2А-2127/2024;)~М-1814/2024 М-1814/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-2127/2024

УИД: 91RS0014-01-2024-002955-82

Дело № 2а-440/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кузьмина А.В.,

при секретаре Септаровой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда пгт. Ленино административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, заинтересованное лицо <адрес> Республики Крым, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с настоящим административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым по не предоставлению ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым рассмотреть обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с администрации Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 направила в администрацию Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым заявление о заключении договора социального найма жилого помещения, которое было получено адресатом, однако ответ от административного ответчика не поступил, чем нарушено право административного истца на получение информации.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, от нее в суд поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, административный иск просит удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик администрация Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым явку уполномоченного представителя не обеспечил, причин неявки не сообщил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены.

Явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о слушании дела.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 направила в администрацию Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила заключить договор социального найма жилого помещения.

Согласно уведомлению о вручении почтового отправления с почтовым идентификатором № письмо администрацией Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым было получено ДД.ММ.ГГГГ.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Закона №59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Пунктами 3, 4 статьи 5 Закона №59-ФЗ предусмотрено, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 приведенного Закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 данного Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9 Закона №59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Исходя из положений части 1 статьи 10 Закона №59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 приведенной статьи (часть 1 статьи 12 Закона №59-ФЗ).

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Однако, администрацией Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым в нарушение положений статьи 226 КАС РФ не представлены доказательства рассмотрения вышеуказанного обращения ФИО1 в установленные законом порядке и сроки, что по данному обращению дан мотивированный ответ, чем допущено незаконное бездействие.

При этом, согласно сообщению администрации Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 уведомлена о том, что вопрос о заключении договора социального найма на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, будет рассмотрен на ближайшем заседании комиссии по земельным и имущественным вопросам Батальненского сельского совета <адрес> Республики Крым.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

С учетом положений части 1 статьи 227 КАС РФ, суд полагает, что защита прав и интересов административного истца будет обеспечена посредством признания незаконным бездействия администрации Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым по не предоставлению ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ. Требование о возложении обязанности на администрацию Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым рассмотреть обращение административного истца удовлетворению не подлежит, поскольку обращение административного истца рассмотрено администрацией Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, уже после обращения истца в суд.

При данных обстоятельствах иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

В связи с частичным удовлетворением административного иска с администрации Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, при этом поскольку часть требований было исполнено ответчиком в добровольном порядке уже после обращения истца в суд, в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым по не предоставлению ответа на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В иной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с администрации Батальненского сельского поселения <адрес> Республики Крым ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 911101001 в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 39 14 №, выдан Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-004, расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, представления в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. В. Кузьмин

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 13 марта года.