Решение № 2А-112/2024 2А-112/2024~М-106/2024 М-106/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-112/2024

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 года город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Петроченко В.В.,

при секретаре судебного заседания Григоровой А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №2а-112/2024 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> сержанта в отставке ФИО1 об оспаривании действий военно-врачебной комиссии ФГКУ «416 ВГ» МО РФ и военно-врачебной комиссии поликлинического отделения филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы МО РФ», связанных с указанием в заключении и свидетельстве о болезни № 45/768 от 4 мая 2023 года формулировок причинной связи полученного им увечья (ранения, травмы, контузии),

установил:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил службу в войсковой части <данные изъяты> на должности снайпера. В период службы принимал непосредственное участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. 26 июня 2023 года ФИО1 был уволен с военной службы в отставку, на основании заключения военно-врачебной комиссии терапевтического профиля ФГКУ «416 ВГ» МО РФ от 04 мая 2023 г. в воинском звании сержант.

На основании свидетельства о болезни № 45/768 ФИО1 был установлен диагноз и причинная связь увечий, заболеваний: Миокардитический кардиосклероз. Стойкое нарушение сердечного ритма в виде частой желудочковой экстрасистолии (градация по Лауну-4 Б), частой наджелудочковой экстрасистолии и пароксизмальной наджелудочковой тахикардии без сердечной недостаточности. (Заболевание получено в период военной службы. Статья 42, пункт статьи «а» Расписания болезней*). Гипертоническая болезнь первой стадии. (Заболевание получено в период военной службы. Статья 43, пункт статьи «в» Расписания болезней*). Мелкий одиночный камень правой почки при наличии объективных данных без нарушения функции почек. (Заболевание получено в период военной службы. Статья 72, пункт статьи «г» Расписания болезней*). Узловой нетоксический зоб первой степени, не затрудняющий ношение военной формы одежды. (Общее заболевание. Статья 12, пункт статьи «в» Расписания болезней*). Пресбиопия обоих глаз. (Общее заболевание).

12 апреля 2024 года № СГ-58388 АО «СОГАЗ» рассмотрела документы на выплату единовременного пособия сержанту ФИО1 по случаю увольнения с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе, в соответствии с Соглашением об осуществлении в 2024 году выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации, гражданам, признанным на военные сборы, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей. На основании того, что в заключении военно-врачебной комиссии терапевтического профиля ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России и свидетельстве о болезни от 04.05.2023 г. № 45/768 указано, что сержант ФИО1 признан «Д» - не годен к военной службе» на основании статьи 42 пункта статьи «а» графы III Расписания болезней* (приложение к Положению о ВВЭ) с причинной связью увечья (ранения, травмы, контузии) заболевания с формулировкой «Заболевание получено в период военной службы», и указала заявителю на то, что у последнего отсутствуют правовые основания для выплаты единовременного пособия.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1, просил суд: признать действия военно-врачебной комиссии ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России и Военно-врачебной комиссии поликлинического отделения филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва) по указанию в свидетельстве о болезни № 45/768 от 04.05.2023 года и в заключении № 45/768 от 04.05.2023 года формулировок причинной связи увечья полученного сержантом ФИО1 «Заболевание получено в период военной службы» противоправными; обязать военно-врачебную комиссию терапевтического профиля ФГКУ «416 ВГ» Минобороны России и военно-врачебную комиссию поликлинического отделения филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации» (г. Москва) внести изменения в свидетельство о болезни № 45/768 от 04.05.2023 года и в заключение № 45/768 от 04.05.2023 года формулировки о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) полученного сержантом ФИО1 «при исполнении обязанностей военной службы (военная травма)».

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив по поводу пропуска им трех месячного срока на обращение в суд, что до получения ответа из АО «СОГАЗ», он не знал о том, что в заключении ВВК указана неправильная формулировка.

Представитель административного истца адвокат Нежельский, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в таковое не прибыл по неуважительной причине, а именно в связи с нахождением в основном отпуске.

Административные ответчики военно-врачебная комиссия поликлинического отделения филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы МО РФ» и военно-врачебная комиссия ФГКУ «416 ВГ» МО РФ, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в таковое своих представителей не направили. Начальник ФГКУ «416 ВГ» МО РФ и ВрИО начальника филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы МО РФ» в своих возражениях, просили в удовлетворении административного иска отказать.

АО «СОГАЗ», надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, в таковое своих представителей не направил.

Заслушав административного истца и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно штампу на административном исковом заявлении ФИО1, он обратился в Воронежский гарнизонный военный суд с таковым 21 мая 2024 года.

Из заключения ВВК ФГКУ «416 ВГ» МО РФ № 45/768, а также свидетельства о болезни к нему видно, что заключение было вынесено 4 мая 2023 года, и утверждено ВВК поликлинического отделения филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы МО РФ» 25 мая 2023 года № 211/2926.

Как видно из возражений начальника ФГКУ «416 ВГ» МО РФ от 14 июня 2024 года № 2079 и протокола заседания ВВК, жена ФИО1 31 мая 2023 года получила оспариваемое заключение ВВК.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 71289 от 26 июня 2023 года № 68.1-моб, сержант ФИО1, уволенный приказом командира 83 гвардейской отдельной десантно-штурмовой бригады от 26 июня 2023 года № 68-моб/дсп по строевой части с военной службы в отставку, на основании заключения ВВК терапевтического профиля ФГКУ «416 ВГ» МО РФ от 4 мая 2023 года, с 28 июня 2023 года исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, всех видов обеспечения.

Согласно ч. 1, 5 и 8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 стало известно о нарушении его прав ВВК ФГКУ «416 ВГ» МО РФ и ВВК поликлинического отделения филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы МО РФ», связанных с выдачей свидетельства о болезни № 45/768 от 04.05.2023 года и заключения № 45/768 от 04.05.2023 года с формулировкой причинной связи полученного им увечья: «Заболевание получено в период военной службы», не позднее 28 июня 2023 года, с момента исключения его из списков личного состава части, поскольку ранее, а именно 31 мая 2024 года, оспариваемые документы были получены его женой. В связи с чем, последним днем на подачу административного искового заявления в суд было 28 сентября 2023 года.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что обратившись в суд с административным исковым заявлением 21 мая 2024 года, ФИО1, пропустил установленный законном трех месячный срок на обращение в суд. Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не привел.

На основании изложенного выше, суд полагает, что в удовлетворении требования административного истца, надлежит отказать в связи с пропуском административным истцом срока, установленного ст. 219 КАС, в отсутствие уважительных причин пропуска такого срока.

Согласно п. 99 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, при наличии вновь открывшихся обстоятельств получения увечья, заболевания и их связи с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) заключение о причинной связи увечья, заболевания может быть заочно (по документам) пересмотрено (с отменой ранее вынесенного заключения).

На основании данной нормы, ФИО1 не лишен возможности обратится в ФГКУ «416 ВГ» МО РФ с заявлением о пересмотре заключения ВВК № 45/768 от 4 мая 2023 года, по вновь открывшимся обстоятельствам получения заболевания и его связи с исполнением военной службы, на что прямо указывает Врио начальника филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы МО РФ» в своих возражениях от 10 июня 2024 года № 215/2618.

Согласно чеку по операции ФИО1 при подаче административного искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

Поскольку решение суда состоялось не в пользу ФИО1, то, в соответствии со ст. 111 КАС РФ, оснований для присуждения в его пользу судебных расходов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 об оспаривании действий военно-врачебной комиссии ФГКУ «416 ВГ» МО РФ и военно-врачебной комиссии поликлинического отделения филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы МО РФ», связанных с указанием в заключении и свидетельстве о болезни № 45/768 от 4 мая 2023 года формулировок причинной связи полученного им увечья (ранения, травмы, контузии), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2024 года.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу В.В. Петроченко

<данные изъяты>