Решение № 2-873/2021 2-873/2021~М-84/2021 М-84/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-873/2021

Дело * 52RS0*-32


Решение

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года Московский районный суд *** (<...> ***) в составе председательствующего судьи Снежницкой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Заикиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции *** к АО «Домоуправляющая К. М. ***» об обязании исполнить предписание, об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция *** обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Домоуправляющая К. М. ***» об обязании исполнить предписание, об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, указывая, что ЧЧ*ММ*ГГ* в Нижегородский заречный отдел государственной жилищной инспекции *** от ФИО1, проживающей по адресу: г.Н.Новгород, *** поступило обращение о неудовлетворительном состоянии балконной плиты *** указанного жилого дома. ЧЧ*ММ*ГГ* Госжилинспекцией в отношении АО «Домоуправляющая К. М. ***» на основании приказа * проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлено разрушение краев балконной плиты до арматуры в ***. Таким образом, ответчиком не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению п.п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ЧЧ*ММ*ГГ* *. ЧЧ*ММ*ГГ* АО «Домоуправляющая К. М. ***» в рамках лицензионного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ЧЧ*ММ*ГГ* ЧЧ*ММ*ГГ* при проведении инспекционного обследования установлено, что предписание * от ЧЧ*ММ*ГГ* не исполнено. В виду того, что ЧЧ*ММ*ГГ* собственники помещений в многоквартирном *** г.Н.Новгорода приняли решение о заключении с АО «ДК М. ***» договора управления, при заключении договора общество взяло на себя обязанность осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, в том числе в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* *, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имуществу в многоквартирном доме, следовательно, оно обязано проводить текущий и аварийный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Однако до настоящего времени выявленные нарушения АО «ДК М. ***» не устранены. Истец просит обязать АО «ДК М. ***» провести мероприятия по исполнению предписания Госжилинспекции от ЧЧ*ММ*ГГ* *, а именно: выполнить ремонт балконной плиты *** жилого *** г.Н.Новгорода.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Домоуправляющая К. М. ***» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ремонт балконной плиты относится к текущему ремонту, поэтому о проведении данного ремонта необходимо решение собственников дома. Однако такого решения не имеется

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с п.2 ст.20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.3 п.5 ст.20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасное условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам.

Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 491, установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Пункт 10 Правил содержания предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п.2 и п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* *, исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы. Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Правилами *, и Правилами *, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. установлена обязанность Общества проводить осмотры многоквартирного дома с целью своевременного выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.п.4.2.4.2 Правил * организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги, металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий, эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом по адресу: г.Н.Новгород, *** осуществляется АО «Домоуправляющая К. М. ***», на которое возложена обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

ЧЧ*ММ*ГГ* в Нижегородский заречный отдел государственной жилищной инспекции *** от ФИО1, проживающей по адресу: г.Н.Новгород, *** поступило обращение о неудовлетворительном состоянии балконной плиты *** указанного жилого дома.

ЧЧ*ММ*ГГ* Госжилинспекцией в отношении АО «Домоуправляющая К. М. ***» на основании приказа * проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлено разрушение краев балконной плиты до арматуры в ***.

Таким образом, ответчиком не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению п.п. 4.2.4.2 Правил *.

ЧЧ*ММ*ГГ* АО «Домоуправляющая К. М. ***» в рамках лицензионного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ЧЧ*ММ*ГГ*

ЧЧ*ММ*ГГ* при проведении инспекционного обследования установлено, что предписание * от ЧЧ*ММ*ГГ* не исполнено.

Таким образом, действия Госжилинспекцией соответствовали вышеизложенным положениям правовых норм и были осуществлены истцом, как органом жилищного надзора в целях пресечения нарушений при использовании, содержании жилищного фонда, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг, а также в целях обеспечения надежности и безопасности многоквартирного дома; во избежание угроз для жизни и здоровья граждан.

Принимая во внимание ненадлежащее исполнение управляющей организацией АО «Домоуправляющая К. М. ***» обязанностей по содержанию дома и установив, что АО «Домоуправляющая К. М. ***» неправомерно уклоняется от выполнения предписаний Госжилинспекции, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

С ответчика в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать АО «Домоуправляющая К. М. ***» провести мероприятия по исполнению предписания Госжилинспекции от ЧЧ*ММ*ГГ* *, а именно: выполнить ремонт балконной плиты *** жилого *** г.Н.Новгорода.

Взыскать с АО «Домоуправляющая К. М. ***» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца через районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>