Решение № 2А-5982/2024 2А-5982/2024~М-3933/2024 М-3933/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2А-5982/2024

УИД: 78RS0006-01-2024-008246-90

Дело № 2а-5982/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 18 ноября 2024 года

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шамиевой Я.В.,

при секретаре Тереховой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кингисеппской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Кингисеппская таможня обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени в сумме 541 381 рубль 20 копеек, из которых таможенные платежи – 270 690 руб. 60 коп., пени на 17.07.2024 – 270 690 руб. 60 коп.

В обоснование заявленных требований (л.д. 4-10) административный истец указывает, что 23.06.2015 на таможенный пост МАПП Ивангород Кингисеппской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 временно ввезено транспортное средство для личного пользования - автомобиль Volkswagen Golf, VIN: №, 2001 года выпуска. ФИО1 была представлена пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД), а также документы, подтверждающие заявленные в ней сведения. В соответствии с ПТД срок временного ввоза транспортного средства был установлен до 23.09.2015, к обратному вывозу транспортное средство заявлено не было, информация об обратном вывозе транспортного средства отсутствует. По результатам таможенного контроля таможенным постом МАПП Ивангород составлено решение от 25.05.2023 № 10218030/250523/ТСЛП/0095 выявлено нарушение ответчиком таможенного законодательства, ФИО1 письмами от 30.05.2023 № 13-18/06770, 13-18/06771 направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пени от 26.05.2023 на сумму 438 546 рублей 96 копеек со сроком оплаты -15 рабочих дней со дня получения уведомления. Уведомление в добровольном порядке ФИО1 не исполнено. Мировым судьей судебного участка № 70 Санкт-Петербурга было направлено заявление о вынесении судебного приказа, 27.05.2024 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, поддержал доводы искового заявления.

Административный ответчик в судебное не явился, извещен надлежащим образом, возражений, ходатайств суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное (части 2 и 5 ст. 15 КАС РФ).

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с 1 января 2018 года Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

До указанной даты к ним подлежал применению Таможенный кодекс Таможенного союза (далее - ТК ТС).

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Как следует из п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (часть 5 статьи 358 названного Кодекса).

Аналогичные положения содержатся в ТК ЕАЭС. Так, в соответствии с п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно положениям ст. 268 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (пункт 1).

В отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 268), в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса (подпункт 3 пункта 6 статьи 268).

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу положений п. 7 ст. 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (пункт 4 статьи 57 указанного Кодекса).

Материалами дела установлено, что 23.06. 2015 ФИО1 осуществлен временный ввоз транспортного средства – автомобиля Volkswagen Golf, VIN: №, 2001 года выпуска. Срок вывоза транспортного средства с территории Российской Федерации – 23.09.2015. (л.д. 11-15)

Срок ввоза – 23.06.2016.

В настоящее время вышеуказанное транспортно средство с территории Российской Федерации не вывезено, за продлением срока временного ввоза ФИО1 не обращался.

Решением от 25.05.2023 № 10218030/250523/ТСЛП/0095 по результатам таможенного контроля установлено нарушение ФИО1 таможенного законодательства (л.д. 17-20), произведен расчет таможенных пошлин в общей сумме 438546,96 руб. (л.д. 20-21).

Письмами от 30.05.2023 за исх. № 13-18/06770,13-18/06771 в адрес ФИО1 на территории РФ и Германии направлено уведомление № 10218000/У2023/0002415 о 25.05.2023 о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в РТП № 10218000/260523/Ф-00098 от 26.05.2023, согласно которому к уплате ФИО1 в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения настоящего уведомления подлежат таможенные пошлины в размере 270690,60 руб., пени 167 856,36 руб., всего 438 546,96 руб. (л.д. 24-25,26, 31).

Направление уведомления подтверждается почтовым отчетом, а также отчетом об отслеживании отправления (л.д. 27-28, 29-30, 32-38, 39).

Согласно п. 2 ст. 360 ТК ТС, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со статьей 77 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Сведений об уплате ответчиком таможенной задолженности не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч. 8 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Пени, исчисленные с 24.09.2015 (дата, следующая за датой истечения временного ввоза) по день выставления уведомления 26.05.2023, составили 167856,36 руб.

Сумма пени по задолженности ФИО1 на дату подачи заявления о выдаче судебного приказа (в период с 27.05.2023 по 17.07.2023) составили 10 556,93 руб.

Общая сумма пеней на дату подачи заявления о внесении судебного приказа составила: 167 856,36 + 10 556,93 руб. =178 413,29 руб.

Расчет пеней судом проверен, ответчиком не оспорен.

24.07.2023 Кингисеппской таможней было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу Кингисеппской таможни начисленных таможенных платежей и пени в общей сумме 449 103 руб. 89коп., из которых 270 690 руб. 60 коп., пени в размере 178 413 руб. 29 коп.

28.07.2023 мировым судьей судебного участка № 70 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ по делу № 2а-81/202370.

Определением мирового судьи судебного участка № 70 Санкт-Петербурга от 16.05.2024 судебный приказ о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени в общей сумме 449 103 руб. 89 коп. был отменен в связи с поступлением возражений от ответчика.

Сумма пени по задолженности ФИО1 на дату подачи административного иска (в период с 18.07.2023 по 17.07.2024) составляет 144 252 рубля 10 копеек.

Общая сумма пеней на дату подачи административного иска составляет 178 413,29 руб. + 144 252,10 руб. = 322 665,39 руб.

В силу ч. 8 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Учитывая изложенное, административный истец просит взыскать сумму пени, равную 270 690,60 рублей.

Расчет задолженности судом проверен, ответчиком не оспорен, оснований сомневаться в правильности произведенного таможенным органом расчета не имеется, следовательно, предъявление требований об уплате таможенных платежей к административному ответчику, как к лицу, не осуществившему вывоз транспортного средства по истечении предельного срока временного ввоза, является правомерным.

Порядок рассмотрения административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций установлен главой 32 КАС РФ.

В частности, ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Уведомление по адресу проживания ответчика в Германии направлено 07.06.2023.

Уведомление на адрес регистрации ответчика в Санкт-Петербурге направлено 31.05.2023.

Срок исполнения уведомления – 15 рабочих дней, которые исчисляются с шестого рабочего дня со дня отправки заказного письма (ч. 19 ст. 73, ч. 25 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

Заявление о выдаче судебного приказа направлено 24.07.2023.

Таким образом, срок подачи заявления о выдаче судебного приказа не пропущен.

Определением мирового судьи судебного участка № 70 Санкт-Петербурга от 16.05.2024 судебный приказ по делу № 2а-81/2023-70 о взыскании с ФИО1 в пользу Кингисеппской таможни таможенных платежей и пени отменен (л.д. 81-82).

Настоящий иск направлен в Кировский районный суд города Санкт-Петербурга 24.07.2024. Таким образом, в рамках настоящего дела вышеуказанный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа административным истцом не пропущен.

Учитывая вышеизложенное, требования об уплате таможенных платежей и пени к административному ответчику, как к лицу, не осуществившему вывоз транспортного средства по истечении предельного срока временного ввоза, являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) в пользу Кингисеппской таможни (ИНН <***>) начисленные таможенные платежи и пени в размере 541 381 рубль 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья: Я.В. Шамиева

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2025.