Решение № 2-722/2023 2-722/2023~М-648/2023 М-648/2023 от 25 октября 2023 г. по делу № 2-722/2023

Гр. дело №2-722/2023

УИД 05RS0022-01-2023-001109-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 26 октября 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебного заседания – Раджабовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МуртазалиевойПатиматНабиевны к Администрации ГО «город Кизилюрт», МКУ «Управление капитального строительства и службы заказчика» об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Кизилюртовский городской суд РД с исковым заявлением к Администрации ГО «город Кизилюрт» об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилого фонда во внеочередном порядке, ссылаясь на то, что она является ребенком, оставшимся без попечения родителе. Она включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилой площадью по г. Кизилюрт.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась в суд, от нее поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представители ответчика Администрации МО «город Кизилюрт», МКУ «Управление капитального строительства и службы заказчика» надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Судом определено в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть данное дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям:

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.3ст.52 ЖК РФпринятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно п.2 ч.2ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Из паспорта заявителя выданного МВД по РД 06.10.2022 года усматривается следующие достоверные данные серия – МуртазалиеваПатиматНабиевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>

Согласно постановлению главы администрации г.Кизилюрт №215-П от 26.05.2003 года над ФИО1 установлено опекунство, опекуном назначена ее бабушка МуртазалиеваРукигатХадисовна, проживающая по адресу: <адрес>,

Согласно свидетельству о смерти серии № МуртазалиеваРукигатХадисовна умерла ДД.ММ.ГГГГ в г.Кизилюрт.

Согласно письму заместителя главы администрации г.Кизилюрт от 06.12.2022 года ФИО3 сообщено, что она состоит на учете в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем №21.

Судом установлено, что заявитель ФИО1 является ребенком, оставшимся без попечения родителей.

В силу ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, отставших без попечения родителей», в редакции, действовавшей на момент окончания мной учебного заведения, дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, отставших без попечения родителей» (п.п. 1-3, 6-9), в редакции на сегодняшний момент рассмотрения дела, детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детям- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет или ранее, в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия и в иных случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации формируется список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее-список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

По договору найма специализированных жилых помещений, заключаемых сроком на 5 (пять) лет, они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно условиям соответствующего населённого пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору специализированного найма.

Право на обеспечения жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьёй, сохраняется, за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Органом государственной власти на территории Республики Дагестан, в обязанность которого входит обеспечение жилой площадью детей-сирот, является администрация г. Кизилюрт.

Порядок предоставления жилых помещений данной категории лиц в Республике Дагестан регламентируется Законом Республики Дагестан от 25.11.2008 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Постановления Правительства РД от 02.06.2009 года №161.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта РФ, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа, по месту проживания (или временного пребывания).

По смыслу перечисленных норм предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обязанностью органов местного самоуправления и должно осуществляться на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

С учетом указанных положений закона ответчики по делу, которые наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения.

Поскольку государство, принятое на себя обязательство в отношении истца не исполнило, имеет место нарушение ее прав, так как право на получение жилья не реализовано, на момент обращения в суд жилье истице не предоставлено.

При этом, обстоятельств, освобождающих администрацию ГО «город Кизилюрт» от исполнения обязанности предоставить жилое помещение ФИО1 не установлено.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 "Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению специализированных жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о возложении на администрацию ГО "город Кизилюрт" обязанности по восстановлению нарушенных прав истицы по получению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью с учетом установленной нормы.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МуртазалиевойПатиматНабиевны удовлетворить.

Обязать Администрацию Городского Округа «город Кизилюрт» предоставить МуртазалиевойПатиматНабиевне, ДД.ММ.ГГГГ рождения жилое помещение специализированного жилого фонда во внеочередном порядке,

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестана в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: