Решение № 2А-223/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-223/2019

№2а-223/2019

УИД 70RS0015-01-2019-000401-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2019 года Кожевниковский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Алиткиной Т.А.,

при секретаре Баталиной Н.Г.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Молчановой Е.В., представителя административного ответчика ФИО1, действующей на основании решения Совета Староювалинского сельского поселения № от 07.11.2017, Устава Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кожевниковского района Томской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести действия,

установил:

прокурор Кожевниковского района Томской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области о признании незаконным бездействия при осуществлении полномочий в сфере организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов на территории Староювалинского сельского поселения (с.Старая Ювала, д.Новая Ювала, д.Зайцево, с.Елгай, д.Старочерново, д.Аптала, с.Хмелевка), возложении обязанности в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать на территории Староювалинского сельского поселения (с.Старая Ювала, д.Новая Ювала, д.Зайцево, с.Елгай, д.Старочерново, д.Аптала, с.Хмелевка) накопление (в том числе раздельное накопление) твердых коммунальных отходов, посредством обустройства контейнерных площадок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров. В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Кожевниковского района ТО проверки по соблюдению законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, установлено, что на территории Староювалинского сельского поселения накопление (в том числе раздельное накопление) твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) не организовано, площадки для накопления ТКО, отвечающие требованиям СанПиН 42-128-4690-88, отсутствуют. Кроме того, установлен факт отсутствия контейнеров или иных емкостей для сбора ТКО на площадках для накопления ТКО. Отсутствие контейнерных площадок и емкостей для сбора ТКО на территории Староювалинского сельского поселения нарушает право жителей данного населенного пункта на благоприятную окружающую среду, а также права других граждан, пребывающих на территории данного населенного пункта. На основании изложенного, просит признать бездействие администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области в сфере организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов на территории Староювалинского сельского поселения (с.Старая Ювала, д.Новая Ювала, д.Зайцево, с.Елгай, д.Старочерново, д.Аптала, с.Хмелевка), возложить обязанность в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать на территории Староювалинского сельского поселения (с.Старая Ювала, д.Новая Ювала, д.Зайцево, с.Елгай, д.Старочерново, д.Аптала, с.Хмелевка) накопление (в том числе раздельное накопление) твердых коммунальных отходов, посредством обустройства контейнерных площадок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Кожевниковского района Томской области Молчанова Е.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что проверка по исполнению законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами была проведена по заданию прокуратуры области в феврале 2019 года. По итогам проверки было внесено представление, оно было рассмотрено, удовлетворено. Однако действенных мер к устранению недостатков не принято, до сегодняшнего дня не организовано раздельное накопление коммунальных отходов, в связи с чем прокурор района обратился в суд с данным административным исковым заявлением. Полагала, что в судебном заседании нашли свое подтверждение обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд с иском. Отсутствие денежных средств в бюджете сельского поселения, несвоевременное предоставление субсидий из областного бюджета, не являются основанием для освобождения административного ответчика от выполнения требований федерального закона, принятии решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика – Глава Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области ФИО1 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями в части наличия бездействия в деятельности сельского поселения, признания бездействия незаконным. В обоснование возражений пояснила, что Администрацией Староювалинского сельского поселения был составлен локальный сметный расчет стоимости установки одной контейнерной площадки для сбора мусора на территории поселения, определена потребность поселения в контейнерных площадках и контейнерах, рассчитана общая стоимость финансовых затрат на выполнение программы, изучены коммерческие предложения от организаций в части предложений по поставке контейнеров. Администрацией сельского поселения в адрес Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, администрации района все эти сведения были своевременно направлены. Настаивала на том, что со стороны администрации Староювалинского сельского поселения бездействия не было, при должном финансировании требования законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами были бы исполнены.

Заслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Проверяя соблюдение прокурором трехмесячного срока на обращение с административным иском, предусмотренного ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд исходит из следующего.

В ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право гражданина, организации обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Предметом оспаривания является бездействие Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, выразившееся в неисполнении предусмотренной законом обязанности по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, которое по настоящее время не прекращено, следовательно, бездействие носит длящийся характер, в связи с чем срок на обращение в суд с иском административным истцом не пропущен.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска является установление несоответствия оспоренных решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В силу частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 42 Конституции гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 3 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ) определяет основные принципы охраны окружающей среды, в том числе презумпцию экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, а также обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.08.2013 №298 утверждена Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами (далее – ТКО) в Российской Федерации (далее – Стратегия).

Согласно подпункту «б» пункта 16 Стратегии, одним из основных направлений деятельности по решению задач создания эффективной системы управления в области обращения с твердыми коммунальными отходами является формирование на региональном и местном уровнях замкнутых циклов обращения с ТКО.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Из положений части 3 данной статьи следует, что органы местного самоуправления муниципального района осуществляют вышеуказанные полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Согласно пункту 18 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения Сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Согласно статье 1 Закона Томской области от 17.11.2014 №152-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» к вопросам местного значения сельского поселения, относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

На основании статьи 4 Федерального закона №7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона №7-ФЗ управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Положениями статьи 11 Федерального закона №7-ФЗ закреплено право граждан на благоприятную среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона №89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №89-ФЗ организация Деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №89-ФЗ под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд; к твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил под контейнерной площадкой понимается место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 2.2.2 «СанПиН 42-128-4690-88, санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 №4690-88 (далее - СанПиН 42-128-4690-88) для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники.

В силу пункта 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что 19.02.2019 прокурором Кожевниковского района ТО было принято решение о проведении проверки исполнения администрацией Староювалинского сельского поселения законодательства об отходах производства и потребления (л.д.7).

28.02.2019 прокурором Кожевниковского района Томской области в адрес Главы Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области по результатам проведенной проверки внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, а именно указано на необходимость создания площадок временного накопления твердых коммунальных отходов, надлежащее ведение их реестра (л.д.8-10).

27.03.2019 администрацией Староювалинского сельского поселения в адрес прокурора Кожевниковского района дан ответ о том, что по выявленным нарушениям законодательства об отходах производства и потребления разработаны и приняты: Постановление № от 11.03.2019 «Об обустройстве мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра на территории Староювалинского сельского поселения», Распоряжение администрации Староювалинского сельского поселения от 28.01.2019 № «Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположены на территории муниципального образования «Староювалинское сельское поселение», Постановление от 11.03.2019 № «Об утверждении плана экологического воспитания населения и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Староювалинского сельского поселения». Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в первоначальном виде размещен на официальном сайте администрации Староювалинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «ЖКХ» 22.01.2019. Дополнительно указано, что ООО «...» на территории Староювалинского сельского поселения услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами населению не оказывает, договоры не заключены. Согласно запроса Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды ТО, администрация Староювалинского сельского поселения направила информацию о количестве контейнерных площадок и количестве контейнерного парка для исполнения распоряжения Губернатора Томской области по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (л.д.11-13).

08.08.2019 прокурором Кожевниковского района в адрес Главы Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района направлен запрос о предоставлении информации о создании площадок временного накопления твердых коммунальных отходов согласно схемы размещения площадок на территории Староювалинского сельского поселения, соответствующих требованиям СанПиН 42-128-4690-88, а также об установлении на указанных площадках мусорных контейнеров согласно схемы (л.д.14).

13.08.2019 администрацией Староювалинского сельского поселения в адрес прокурора Кожевниковского района дан ответ о том, что на территории Староювалинского сельского поселения не созданы площадки временного накопления твердых коммунальных отходов, которые соответствуют СанПиН 42-128-4690-88. В июле 2019 года на Совете поселения принято Решение № от 23.07.2019 «Об утверждении программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Староювалинского сельского поселения на 2019-2023 гг., с перспективой до 2028 года» (в редакции от 23.07.2019 №). Согласно данной программе мусорные контейнеры будут приобретаться с 2020 года, так как в бюджете на 2019 год денежных средств на данную статью не заложено. Мусорные контейнеры будут размещены согласно схеме, утвержденной Распоряжением № от 28.01.2019 «О присвоении адреса земельному участку». Дополнительно указано, что в феврале 2019 года было направлено письмо в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей природной среды ТО о количестве необходимых контейнерных площадок и контейнеров (л.д.15-17).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в силу приведенных выше положений закона у уполномоченного органа, которым является Администрация Староювалинского сельского поселения, возникла обязанность подготовить Схемы расположения площадок временного накопления ТКО на территории Староювалинского сельского поселения, организовать накопление (в том числе раздельное накопление) твердых коммунальных отходов, обустроить площадки для накопления ТКО, отвечающие требованиям СанПиН 42-128-4690-88, согласно разработанной Схеме.

Из представленного в материалы дела Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования «Староювалинское сельское поселение» (приложение к распоряжению Администрации Староювалинского сельского поселения от 28.01.2019 №) следует, что на территории поселения должно быть организовано 88 площадок для временного накопления ТКО, из них: 32 в <...> в <...> в <...> в <...> в <...> в <...> в с.Хмелевка (л.д.16-17).

Вместе с тем, доказательств исполнения административным ответчиком возложенной на него законом обязанности организовать накопление (в том числе раздельное накопление) твердых коммунальных отходов и обустроить площадки для накопления ТКО, отвечающие требованиям СанПиН 42-128-4690-88, согласно разработанного Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, суду не представлено. Данное обстоятельство представителем административного ответчика не оспаривалось.

Доводы административного ответчика об отсутствии бюджетных средств, изыскании средств субсидии из областного бюджета на выполнение государственной программы обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами, суд находит несостоятельными. Отсутствие финансового обеспечения соответствующих мероприятий не является уважительной причиной для несоблюдения требований закона, поскольку соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека не может ставиться в зависимость от финансовой обеспеченности властно-публичного образования.

Так как суд пришел к выводу о незаконности оспариваемого бездействия в части неисполнения, предусмотренной законом обязанности по осуществлению деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, то в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц требование прокурора о возложении на административного ответчика обязанности устранить допущенные нарушения прав, суд полагает подлежащим удовлетворению.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом (п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ).

Суд учитывает, что прокурор просит установить срок для устранения допущенных нарушений в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находит данный срок разумным и приемлемым для восстановления нарушенного права, заявленным с учетом характера и объема мероприятий, необходимых для исполнения требований законодательства. При этом судом принимается во внимание, то обстоятельство, что обоснованных возражений против установления указанного срока, стороной административного ответчика не представлено.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Кожевниковского района Томской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности произвести действия, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области при осуществлении полномочий в сфере организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов на территории Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области (с.Старая Ювала, д.Новая Ювала, д.Зайцево, с.Елгай, д.Старочерново, д.Аптала, с.Хмелевка) незаконным.

Возложить на администрацию Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области обязанность в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать на территории Староювалинского сельского поселения (с.Старая Ювала, д.Новая Ювала, д.Зайцево, с.Елгай, д.Старочерново, д.Аптала, с.Хмелевка) накопление (в том числе раздельное накопление) твердых коммунальных отходов, посредством обустройства контейнерных площадок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) Т.А.Алиткина