Решение № 2-1885/2020 2-1885/2020~М-1224/2020 М-1224/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1885/2020

Дмитровский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1885/20

50RS0005-01-2020-002272-77


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 М,В, к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,

установил:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, территория объединения «Зверобой», ссылаясь на то, что истец является членом <данные изъяты>. Решением общего собрания членов СНТ «!Зверобой» истцу был выделен земельный участок №, который расположен в границах СНТ «Зверобой», ранее был поставлен на кадастровый учет с присвоением К№, но в ДД.ММ.ГГГГ был снят с кадастрового учета ввиду отсутствия записи в органах регистрации о правах на него. <адрес> земельного участка составляет <данные изъяты>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> был предоставлен земельный участок в постоянное бессрочное пользование площадью <данные изъяты> для коллективного садоводства, находящийся в <адрес>. Негласно было создано <данные изъяты> и с весны ДД.ММ.ГГГГ члены кооператива приступили к освоению земельных участков, строительству садовых домов, которыми пользуются более ДД.ММ.ГГГГ. По неизвестным причинам <данные изъяты> не был оформлен, и ДД.ММ.ГГГГ садоводы решили <данные изъяты>», куда вошли те же члены, которым выдавались участки от <данные изъяты>. Из заявления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> не возражает относительно передачи земельного участка <данные изъяты> но по причинам того, что не имеется доказательств того, что с/к «Медики» является правопреемником СНТ <данные изъяты> истцу было отказано в передаче земельного участка и в собственность, и в аренду. Истец считает, что имеет право на бесплатное приобретение земельного участка, поскольку земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), и истец является членом такого объединения. <адрес> земельного участка составляет <данные изъяты> что находится в пределах размера земельного участка с данным видом разрешенного использования. Спорный земельный участок не является изъятым из оборота, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в суд направила своего представителя по доверенности ФИО, которая в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик – Администрация <данные изъяты> в лице представителя по доверенности ФИО иск не признала, пояснив, что существует иной порядок подачи заявления на приобретение земельного участка, земельный участок не является изъятым из оборота, земельный участок истец имеет право приобрести за плату.

3-е лицо – СНТ «Зверобой» в лице представителя – председателя Правления СНТ ФИО не возражал против удовлетворения иска, пояснив, что СНТ «Зверобой» был создан из с/к «Медики», истец не является медицинским работником, она пришла позже.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № Главы Администрации <данные изъяты> из районного фонда запаса предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> (пашня) под коллективное садоводство в постоянное пользование, расположенный в районе <адрес>, Слободищевской сельской ФИО5 (л.д.14).

На основании данного постановления Дмитровской ЦРБ был выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования указанным земельным участком (л.д.12-13).

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 принята в члены СНТ «Зверобой» и ей выделен земельный участок №, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Зверобой» от 2003 года (л.д.19).

Истец ФИО1, являясь с ДД.ММ.ГГГГ членом СНТ «Зверобой», оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по данным видам платежей не имеет (л.д.20).

Площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> описание местоположения границ данного земельного участка соответствует фактически используемому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ участку (л.д.21).

На спорный земельный участок № площадью <данные изъяты> составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО (л.д.25-31).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Администрации <данные изъяты> «О предварительном согласовании предоставления ФИО1 М,В, земельного участка без проведения торгов площадью <данные изъяты>, расположенного в кадастровом квартале № в собственность бесплатно» предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.23-24).

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что испрашиваемый земельный участок входит в территорию СНТ «Зверобой» членом которого истец является с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истец вправе приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно.

Суд не может согласиться с данными доводами в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2019 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственником земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ Дмитровская городская больница обращалась с заявлением в Администрацию <данные изъяты> в лице Главы Администрации <данные изъяты> ФИО, в котором сообщало, что предоставленный <данные изъяты> на основании Постановления Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 16,59 га под садоводство в настоящее время освоен, для постоянной организаторской и финансовой работы с садоводами было создано садоводческое некоммерческое товарищество «Зверобой». ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации <данные изъяты> № Дмитровская центральная районная больница была преобразована и переименована в Дмитровскую городскую больницу, а ДД.ММ.ГГГГ аналогичным Постановлением № в Муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> В обоих случаях право бессрочного пользования данным земельным участком не переоформлялось. В связи с этим, <данные изъяты> как новое юридическое лицо, отказывается от права бессрочного пользования данным земельным участком и не возражает о его передачи садоводческому некоммерческому товариществу «Зверобой» (л.д.16).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица СНТ «Зверобой» было создано и зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-41).

Из представленных в материалы дела устава СНТ «Зверобой» усматривается, что в Уставе СНТ «Зверобой» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ отражено создание данного СНТ как вновь образованного садоводческого объединения (л.д.42-47).

В Уставе СНТ «Зверобой» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что название товарищества было переименовано с <данные изъяты> в связи с тем, что <данные изъяты> не приобрел юридический статус (л.д.48-53).

Вместе с этим, допустимых доказательств создания С/К «Медик» и его регистрации в качестве юридического лица, материалы дела не содержат.

Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Зверобой» созданного и зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о том, что СНТ «Зверобой» является правопреемником С/К «Медик».

Таким образом, согласно материалам дела, СНТ «Зверобой» образовано в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», создано до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с этим, СНТ «Зверобой» в установленном законом порядке земельный участок для садоводства когда-либо не предоставлялся, соответственно спорный земельный участок №, находящийся в фактическом пользовании истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке не включался в территорию садоводческого некоммерческого товарищества «Зверобой», членом которого истец является с 2003 года.

При таких обстоятельствах, нет оснований полагать, что истцу ФИО1 спорный земельный участок выделен на законных основаниях, в связи с чем, в данном случае не имеет значения время принятия истца в члены СНТ «Зверобой», соответственно, нет законных оснований для приобретения истцом спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности может быть приобретено только в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Иск ФИО1 М,В, к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд <адрес>.

Судья:



Суд:

Дмитровский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Федюшкина Лариса Николаевна (судья) (подробнее)