Решение № 2-267/2020 2-267/2020~М-140/2020 М-140/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-267/2020

Дело № 2-267/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

при секретаре Капитановой Л.А., помощнике судьи Дубовцевой Л.А.,

с участием истца ФИО1, его предстателя адвоката Ожогиной Н.М., действующей на основании удостоверения и ордера № от Д.М.Г.,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Е.С., действующей на основании доверенности № от Д.М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), с учетом дальнейших уточнений, о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в плавсоставе на судах речного флота: в ФИО2 ОРСе «Томлесурса» <адрес> ФИО2 <адрес> в качестве рулевого-моториста: навигации Д.М.Г..; в ФИО2 ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Ремонтно-эксплуатационная база <адрес> ФИО2 <адрес> навигации Д.М.Г. гг.; в МУП «Дорожник» Ремонтно-эксплуатационная база <адрес> ФИО2 <адрес> в качестве рулевого-моториста навигации Д.М.Г. по фактической продолжительности в РЭБ МУП «Дорожник» <адрес> ФИО2 <адрес> в качестве рулевого-моториста с Д.М.Г. по Д.М.Г., в календарном исчислении 4 месяца 20 дней (7 месяцев); навигацию Д.М.Г. по фактической продолжительности в хозяйственном отделе Каргасокской сельской администрации в качестве рулевого-моториста с Д.М.Г. по Д.М.Г., что в календарном исчислении 2 месяца 6 дней (3 месяца 9 дней), навигации Д.М.Г. гг.; обязании назначить указанную пенсию с Д.М.Г.; взыскать расходы, связанные с оплатой услуг адвоката за составление искового заявления в размере 5 000 рублей и 15 000 рублей за представительство в суде первой инстанции, на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что Д.М.Г. обратился УПФР в ФИО2 <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от Д.М.Г.. Как следует из решения ГУ - УПФРФ в ФИО2 <адрес> № от Д.М.Г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Как следует из решения его страховой стаж составляет 31 год 7 месяцев 27 дней, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера – 26 лет 8 месяцев. В специальный стаж не зачтен ни один из периодов работы в ФИО2 ОРСе «Томлесурса», в РЭБ ФИО2 ЛПК и в РЭБ МУП «Дорожник». С данным решением он не согласен, считает, что у него имеется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по следующим основаниям: он имеет трудовую книжку установленного образца, данный документ является допустимым доказательством, в связи с чем его страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ должен определяться, в том числе, и на основании записей трудовой книжки. Ответчик не засчитал в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы в качестве рулевого-моториста в ФИО2 ОРСе «Томсклесурса», в РЭБ ФИО2 ЛПК и в РЭБ МУП «Дорожник» в связи с тем, что представленные документы не содержат сведений о типе и назначении судов, участках работы в указанные периоды, а также о начале навигационных периодов и об окончании навигационных периодов за все время работы. Помимо этого, представленная архивная справка № от Д.М.Г. не содержит сведений о зачислении его в состав команды плавсостава судов в навигации Д.М.Г. и кроме этого, факт льготной работы не подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Своевременную подачу сведений индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный фонд РФ на граждан, работающих по трудовому договору, закон возлагает па страхователя (работодателя). В связи с чем считает, что не указание работодателем в индивидуальных сведениях на застрахованное лицо кода особых условий труда в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования не должно препятствовать реализации его прав своевременно получить трудовую пенсию на льготных условиях. Учитывая изложенное подлежат включению в стаж, лающий право па назначение досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды работы в плавсоставе на судах речного флота. С учетом правил исчисления специального (льготного) стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за период до Д.М.Г. (навигация Д.М.Г. по фактической продолжительности) его специальный стаж составляет 13 лег 7 месяцев 13 дней, что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, оснований сомневаться в допустимости показаний свидетелей, которые будут приглашены в судебное заседание случае не имеется, поскольку в настоящем случае вопрос об особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не разрешается.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования с учетом дальнейших уточнений в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в период с Д.М.Г. работал в хозяйственном отделе Каргасокской сельской Администрации рулевым-мотористом, занимался грузоперевозками, работали за пределами акватории порта по малым рекам ФИО2 <адрес>, а так же по реке Обь до <адрес>, <адрес> В период работы в ФИО2 ОРС Томлеспрома рулевым-мотористом так же занимался перевозкой грузов, в основном доставка продуктов питания населению, ходили до Мыльджино, Тевриза, Молодежного, Нёготки. Навигация начиналась с подготовки судна, после ледохода уходили в рейс и оканчивалась с ледоставом. Работали полный рабочий день. В РЭБ Томлеспром перевозили грузы – лес, технику. Все суда, на которых он работал являлись грузовыми, транзитными, работали за пределами акватории порта. Затем предприятие было реорганизовано, все работники перешли в РЭБ ПУП «Дорожник», работал не изменилась.

Представитель истца адвокат Ожогина Н.М. в судебном заседании исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1, с учетом их уточнения не признала в полном объеме, указав, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации ФИО2 сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Решением ГУ-УПФР в ФИО2 <адрес> № от Д.М.Г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. При этом, согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от Д.М.Г., продолжительность страхового стажа истца составила 31 год 7 месяцев 27 дней, в том числе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 26 лет 8 месяцев. Периоды работы истца рулевым-мотористом в ФИО2 ОРСе «Томлесурса» с Д.М.Г. по Д.М.Г., в РЭБ ФИО2 ЛПК с Д.М.Г. по Д.М.Г., в РЭБ МУП «Дорожник» с Д.М.Г. по Д.М.Г. включены в подсчет специального стажа, поскольку представленные документы не содержат сведений о типе и назначении судов, участках работы в указанные периоды, а также о начале навигационных периодов Д.М.Г. и об окончании навигационных периодов за все время работы. А так же не содержится сведений о зачислении ФИО1 в состав команды плавсостава судов в навигации Д.М.Г. Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица не подтверждаются сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п.п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в п.9 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст. 30).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Подпунктом Б п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действует с 01.01.2015 г.) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Разделом ХХVIII «Транспорт» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию на льготных основаниях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в графе 3 Морской и речной транспорт, предусмотрена позиция 23003010, согласно которой к плавающему составу отнесены машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): «мотористы всех наименований».

В разделе XXX "Транспорт" подраздел "Речной флот - плавсостав судов, кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены позиции «Мотористы, старшие мотористы».

Согласно подп. «ж» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности» (далее – Список № 467).

Списком № 467 предусмотрены все виды работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: агломератовозы; буксиры - толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж; газовозы; нефтеналивные, нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции; подводные аппараты (лаборатории); суда с атомными энергетическими установками; суда атомного технологического обслуживания; суда, постоянно работающие в Арктике; химовозы.

Согласно письму Министерства труда Российской Федерации от 20.10.1992 года № 2012- Р под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 года №24 – ФЗ (с последующими изменениями), в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Статья 3 этого же Кодекса определяет судно как самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода. Под самоходным транспортным судном, подразумевается самоходное судно, осуществляющее перевозку грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов.

Кроме того, согласно п.5 Правил от 11.07.2002 г. №516 периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках.

В соответствии с п.5 «Разъяснения о порядке применения списков производств» от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года №27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального учета.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка ФИО1 содержит следующие записи о спорных периодах работы:

Каргасокский ОРС Томлесурса

Д.М.Г. принят рабочим по перемещению груза (Приказ №к от Д.М.Г.);

Д.М.Г. переведен рулевым мотористом (Пр№ от Д.М.Г.);

Д.М.Г. уволен по собственному желанию (Пр.№к от Д.М.Г.);

Ремонтно-эксплуатационная база АООТ «Каргасокский лесопромышленник»

Д.М.Г. принят рулевым-мотористом на т/х 943 (Пр.№ от Д.М.Г.);

Д.М.Г. уволен переводом в МУП «Дорожник» (Пр.№ от Д.М.Г.);

РЭБ МУП «Дорожник»

Д.М.Г. принят переводом с АООТ «КЛП» рулевым-мотористом (Пр.№ от Д.М.Г.);

Д.М.Г. уволен в порядке перевода в Каргасокскую сельскую администрацию (Пр.№/к от Д.М.Г.);

Каргасокская с/администрация Хозяйственный отдел

Д.М.Г. принят переводом из РЭБ МУП «Дорожник» рулевым-мотористом (Пр.№ от Д.М.Г.);

Д.М.Г. хозотдел передан в подчинение Каргасокской с/администрации оставлен на прежней должности (Пост.№ от Д.М.Г.);

Д.М.Г. уволен по ст.81 п.2 ТК РФ (Пр№ от Д.М.Г.).

Согласно данным о стаже ФИО1, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе истца в спорные периоды отражены как работа в обычных условиях.

ФИО1 имеет диплом, свидетельство 2 штурмана 2 помощника судов первой группы, рулевой-моторист.

По сведениям муниципального архива МО «<адрес>» от Д.М.Г. Каргасокский ОРС «Томлесурса», АООТ «Каргасокский лесопромышленник» РЭБ, МУП «Дорожник» ОЭБ, Каргасокская с/администрация – хозяйственный отдел находились и находятся на территории <адрес>. Территория ФИО2 <адрес> и <адрес> относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справке муниципального архива МО «<адрес>» № от Д.М.Г., в документах архивных фондов за Д.М.Г. гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, Д.М.Г. г.р.: Каргасокский ОРС «Томсклесурса» <адрес> ФИО2 <адрес>: принять с Д.М.Г. рабочим по перемещению груза со сдельной оплатой труда (приказ от Д.М.Г. №-к); перевести рабочего по перемещению грузов, с Д.М.Г. рулевым-мотористом (приказ от Д.М.Г. №-к); предоставить рул/мотористу очередной отпуск за расчетный период Д.М.Г.-Д.М.Г. на 36 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); в межнавигационный период всему водному составу ОРСа производить оплату из расчета 90% ставки (приказ от Д.М.Г. №); на период обучения на курсах рулевых - мотористов в ФИО2 речпорту с Д.М.Г. производить оплату из расчета среднего заработка (приказ от Д.М.Г. №); с Д.М.Г. всему плав, составу ОРСа установить 100% оплату труда (приказ от Д.М.Г. №); предоставить рулевому-мотористу т/о Каргасок платные отгулы в кол-ве 19 р.д. за работу в выходные дни в навигационный период с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); с Д.М.Г. работникам водного транспорта производить оплату из расчета 80 % тарифной ставки до наступления навигации (приказ от Д.М.Г. №); предоставить рулевому-мотористу т/о Каргасок очередной отпуск за период Д.М.Г. -Д.М.Г. на 36 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. и платные отгулы за навигационный период в кол-ве 89р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); в связи с подготовкой речного флота к навигации отозвать из межнавигационного отпуска с Д.М.Г.: ФИО1 рулевой - матрос т/х «Гранит». При качественном проведении ремонта производить оплату з/платы из расчета 100 % должностных окладов (приказ от Д.М.Г. №); предоставить рулевому-мотористу т/о Каргасок очередной отпуск за период Д.М.Г. – Д.М.Г. на 36 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. и платные отгулы в кол-ве 94 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); отозвать рулевого-моториста т/о Каргасок из межнавигационного отпуска с Д.М.Г. в связи с производственной необходимостью (приказ от Д.М.Г. №); предоставить рулевому-мотористу т/о Каргасок платные отгулы за навигационный период кол-ве 133 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. и очередной отпуск за период Д.М.Г. - Д.М.Г. 36 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); отозвать рулевого-моториста т/о Каргасок из отпуска с Д.М.Г. в связи с производственной необходимостью (приказ от Д.М.Г. №); предоставить рулевому-мотористу т/о Каргасок очередной отпуск за период Д.М.Г.-Д.М.Г. на 48 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г., а также платные отгулы в кол-ве 92 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); отозвать рулевого-моториста т/о Каргасок из отпуска с Д.М.Г. в связи с производственной необходимостью (приказ от Д.М.Г. №); предоставить рулевому-мотористу т/х «Гранит» т/о Каргасок, недоиспользованных б/оплаты отгулов 22 р.д. за навигации Д.М.Г., плюс 75 р.д. отгулов б/оплаты за навигации Д.М.Г., всего 97 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); уволить рулевого-моториста т.о. Каргасок с Д.М.Г. по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ. Бухгалтерии произвести расчет с Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №-к). Каргасокский ордена «Знак Почета» ДПК объединения «Томлеспром» Ремонтно-эксплуатационная база <адрес> принять с Д.М.Г. в качестве рулевого-моториста и направить на т/х 943, выплачивать северную надбавку в размере 50 % (приказ от Д.М.Г. №); в связи с открытием навигации перевести на 100 % навигационного оклада судокоманды. Расстановка флота: т/х № рул-моторист ФИО1 (приказ от Д.М.Г. №); приказ о закрытии навигации за Д.М.Г. не обнаружен; предоставить рул-мотористу за работу в выходные дни в навигацию отгулы в кол-ве 30 дней с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); предоставить рул-мотористу за работу в выходные дни отгулы в кол-ве 51 р/д с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); для капитанов, механиков и рядового состава на период подготовки флота к навигации установить межнавигационный оклад: ФИО1 рул-мот с Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); предоставить рул-мотористу очередной отпуск за расчетный период Д.М.Г. – Д.М.Г. на 38 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); приказ о закрытии навигации за Д.М.Г. не обнаружен; в связи с открытием навигации с Д.М.Г. перевести весь флот на 6-ти дневную рабочую неделю при 7 часовом рабочем дне. Расстановка флота: т/х 299 рул-моторист ФИО1 (приказ от Д.М.Г. №); приказ о закрытии навигации за Д.М.Г. не обнаружен; предоставить рул-мотористу очередной отпуск за расчетный период Д.М.Г. – Д.М.Г. на 38 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); уволить рул-мотор. с Д.М.Г. переводом в МУП «Дорожник» по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ (приказ от Д.М.Г. №). МУП «Дорожник» Ремонтно-эксплуатационная база <адрес> принять с Д.М.Г. переводом, флот: рул.-мотористом, северные 50 % (приказ от Д.М.Г. №); перевести с Д.М.Г. флот на 6-ти дневную рабочую неделю с 7-ми часовым рабочим днем (приказ от Д.М.Г. №); приказ об расстановки судов по флоту за Д.М.Г. не обнаружен; приказ о закрытии навигации за Д.М.Г. не обнаружен; предоставить рулевому-мотористу отгулы на 54 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г., предоставить рулевому-мотористу с 22 января по Д.М.Г. очередной отпуск на 44 р.д. за период работы Д.М.Г. - Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); в связи с началом навигационного периода произвести расстановку плавсостава по флоту на Д.М.Г.: Т-63 № ФИО1 рулевой - моторист (приказ от Д.М.Г. №); объявить теплоходу № вооружение с Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); в связи с началом навигационного периода перевести с Д.М.Г. работников флота на 6- ти дневную рабочую неделю (приказ от Д.М.Г. №); предоставить рул - мот. с Д.М.Г. по Д.М.Г. очередной отпуск на 44 р.д. за период работы Д.М.Г. - Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); в связи с производственной необходимостью, с их согласия с отпуска отозвать и направить на ремонт флота: ФИО1 рул - мотор, с Д.М.Г. с оплатой 90 % от их оклада (приказ от Д.М.Г. №/п); в виду подготовки флота укомплектовать и закрепить судокоманды по теплоходам: т/х 299 рул - мот ФИО1 (приказ от Д.М.Г. №/п); в виду отсутствия объема работ по перевозке грузов теплоходами до июля месяца Д.М.Г.: судокоманды теплоходов № ФИО1 предоставить отгулы с Д.М.Г. на 10 дней (приказ от Д.М.Г. №); отозвать рул-мотор. с Д.М.Г. из отгулов и направить в рейс (приказ от Д.М.Г. №), перевести флот с Д.М.Г. на 5-ти дневную рабочую неделю с 8-ми часовым рабочим днем, с оплатой 80 % (приказ от Д.М.Г. № /п); предоставить рул - мотористу очередной отпуск за расчетный период Д.М.Г. - Д.М.Г. на 44 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г.. Предоставить за работу в выходные дни в навигацию отгулы в количестве 91 дня с Д.М.Г. по Д.М.Г. (без оплаты) (приказ от №); в связи с началом навигационного периода закрепить экипажи по теплоходам на период навигации Д.М.Г.: т/х № рул - моторист ФИО1 (приказ от Д.М.Г. №); уволить рулевого-моториста с Д.М.Г. в связи с переводом в Каргасокскую сельскую администрацию по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ. Бухгалтерии произвести окончательный расчет и выплатить компенсацию за неиспользованные дни отпуска в количестве 25 р.д. (приказ от №/к).

Приказами № от Д.М.Г., №а от Д.М.Г. по Каргасокскому ОРСу Томлесторга в связи с открытием навигации устанавливался численным состав команд самоходных и несамоходных судов согласно приложения, график работы буксирного флота и плавсостава.

По сведениям муниципального архива МО «<адрес>» от Д.М.Г. о переименовании, предисловия: Каргасокский ОРС «Томлесурс» ФИО2 лесопромышленного комбината объединения «Томлеспром» (Д.М.Г. – Д.М.Г.), Каргасокский ОРС «Томлесторг» ФИО2 лесопромышленного комбината объединения «Томлеспром» (Д.М.Г. – Д.М.Г.), Филиал «Лесторг» ФИО2 ордена «Знак Почета» лесопромышленного комбината лесного концерна «Томлеспром» (Д.М.Г. – Д.М.Г.), Акционерное общество открытого типа «Лесторг» (Д.М.Г. – Д.М.Г.), Открытое акционерное общество «Лесторг» (Д.М.Г. – Д.М.Г.). Распорядительные документы на хранение в архив не поступали, точные даты образования и переименования отдела рабочего снабжения ФИО2 лесопромышленного комбината Томского лесного управления рабочего снабжения в дальнейшем Каргасокский ОРС «Томлесторг» не установлены. Предприятие осуществляло следующие виды деятельности: хлебопечение, общественное питание, заготовка, переработка дикорастущих, заготовка, переработка рыбы, заготовка, переработка древесины, транспортно-перевозочная.

Из предисловий, сведений о переименовании, составленных муниципальным архивом МО «<адрес>» следует, что приказа на образование мотофлота не найдено. Документы сохранились с Д.М.Г.., тогда мотофлот был в подчинении Каргасокской сплавной конторы. Основная деятельность – перевозка грузов, флот. Мотофлот Каргасокской сплавной конторы треста «Обллессплав» (Д.М.Г.), мотофлот ФИО2 леспромхоза комбината «Томлес» (Д.М.Г.), мотофлот ФИО2 леспромхоза объединения «Томлеспром» Д.М.Г.), ремонтно-эксплуатационная база ФИО2 лесопромышленного комбината объединения «Томлеспром» (Д.М.Г. ремонтно-эксплуатационная база ФИО2 лесопромышленного комбината лесного концерна «Томлеспром» Д.М.Г.), ремонтно-эксплуатационная база акционерного общества открытого типа «Каргасокский лесопромышленник» (Д.М.Г.). На основании приказа № от Д.М.Г. по РЭБ АООТ «Каргасокский лесопромышленник» уволить переводом в МУП «Дорожник» и МУП «Каргасоклес» списочный состав рабочих РЭБ.

Ремонтно-эксплуатационная база (РЭБ) начала свою работу в составе муниципального унитарного предприятия «Дорожник» (МУП «Дорожник») Д.М.Г. согласно приказа № от Д.М.Г.. Работники были приняты приказом из АООТ «Каргасокский лесопромышленник» (АООТ «КЛП») согласно поданных заявлений. Производственное направление участка: ремонт двигателей и техники для нужд участков МУП «Дорожник», снабжение участков МУП «Дорожник» необходимыми грузами и завозом ГСМ силами автомобилей и водной техники, заготовка и вывозка древесины как деловой, так и дровяной и лесопиление. Решением Арбитражного суда <адрес> от Д.М.Г. МУП «Дорожник» было признано банкротом. В связи с введением процедуры банкротства предприятии был издан приказ №к от Д.М.Г. по МУП «Дорожник» о предупреждении всех работников о предстоящем высвобождении.

На основании постановления Администрации ФИО2 <адрес> № от Д.М.Г. в целях надлежащей организации работ по обеспечению потребностей образовательных, медицинских и иных учреждений района в капитальном и текущем ремонтах, строительстве, снабжении лесопродукцией (дровами) и другими необходимыми для нормального функционирования работами, товарами и услугами создан хозяйственный отдел администрации района с Д.М.Г.. На основании постановления Главы администрации ФИО2 <адрес> № от Д.М.Г. хозяйственный отдел передан в подчинение Каргасокской сельской администрации. На основании постановления Главы Администрации ФИО2 <адрес> № от Д.М.Г. хозяйственный отдел Каргасокской сельской администрации упразднен, работники предупреждены о сокращении штатов до Д.М.Г.. Хозяйственный отдел являлся структурной единицей сельской администрации, Администрации ФИО2 <адрес> (положения об АХО).

Из архивной справки муниципального архива МО «<адрес>» от Д.М.Г., Д.М.Г. следует, что в документах объединенного архивного фонда Каргасокской сельской администрации (с Д.М.Г. г. - Каргасокский поселковый Совет народных депутатов и его исполнительный комитет, Д.М.Г. - Каргасокский сельский Совет народных депутатов и его администрация, с Д.М.Г. г. - Каргасокская сельская администрация) - Хозяйственный отдел <адрес> ФИО2 <адрес> за Д.М.Г.. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 (дата рождения не указана): принять переводом из РЭБ МУП «Дорожник» с Д.М.Г. рулевым-мотористом, с выплатой северной надбавки 50 % (приказ от Д.М.Г. №-к); предоставить платные отгулы рулевому-мотористу 14 р.д. с 02.11. по Д.М.Г. включительно (приказ от Д.М.Г. №-к); предоставить отпуск без сохранения з/платы рулевому-мотористу на 45 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №-к); предоставить очередной отпуск рулевому-мотористу за период с Д.М.Г. – Д.М.Г. на 44 р.д. с 01.11 по Д.М.Г. включительно. По окончании очередного отпуска предоставить оплачиваемые отгулы с Д.М.Г. по Д.М.Г. включительно (приказ от Д.М.Г. №); предоставить платные отгулы рулевому-мотористу на 46 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. включительно (приказ от Д.М.Г. №-к); предоставить очередной отпуск рулевому-мотористу за период с Д.М.Г. – Д.М.Г. на 51 р.д. с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №-к); предоставить отпуск без сохранения зар. платы рулевому-мотористу с Д.М.Г. по Д.М.Г. включительно (приказ от Д.М.Г. №); предоставить платные отгулы рулевому-мотористу 88 дней с Д.М.Г. по Д.М.Г. (приказ от Д.М.Г. №); предоставить ежегодный отпуск рулевому-мотористу за период с Д.М.Г. по Д.М.Г. на 51 кал. дн. с Д.М.Г. по Д.М.Г. включительно (приказ от Д.М.Г. №); отозвать из ежегодного отпуска рулевого-моториста с Д.М.Г.. Бухгалтерии произвести компенсацию за 37 кал. дней (приказ от Д.М.Г. №); считать навигацию Д.М.Г. открытой с Д.М.Г., установить численный состав команд самоходных и несамоходных судов (приложение №, отсутствует) (приказ от Д.М.Г. №); уволить с Д.М.Г. по ст. 81 п. 2 ТК РФ (сокращение штатов). Бухгалтерии выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 60 кал. дн. и месячное выходное пособие за первый месяц (приказ от Д.М.Г. №). Приказы об открытии и закрытии навигации, о продолжительности навигационного периода, о расстановке судов, о наименовании судна, на котором работал, график работы в период навигации, сведения об акватории порта либо за её пределами не обнаружены.

По сообщению ФБУ «Администрация Обского БВП» от Д.М.Г. в ФИО2 <адрес> продолжительность навигации составила (в соответствии с приказами Западно-Сибирского речного пароходства (АО «Западно-Сибирское речное пароходство») <адрес>: Д.М.Г. (Парабель – Соснино) с 10 мая по 04 ноября (179 дней), Д.М.Г. (Парабель – Соснино) с 09 мая по 30 октября (175 дней), Д.М.Г. год (Парабель – Соснино) с 16 мая по 31 октября (169 дней), Д.М.Г. (Парабель – Соснино) с 11 мая по 29 октября (172 дня), Д.М.Г. год (Парабель – Соснино) с 09 мая по 30 октября (175 дней), Д.М.Г. (Парабель – Соснино) с 17 мая по 01 ноября (169 дней), Д.М.Г. год (Парабель – Соснино) с 14 мая по 31 октября (171 дней), Д.М.Г. (Парабель – Соснино) с 29 апреля по 03 ноября (189 дней), Д.М.Г. год (Парабель – Соснино) с 29 апреля по 31 октября (186 дней), Д.М.Г. (Парабель – Соснино) с 27 мая по 31 октября (158 дней). Фактические сроки открытия и закрытия судоходной обстановки за Д.М.Г. (сроки действия навигационного оборудования): <адрес>: Д.М.Г. (Парабель – Соснино) с 25 апреля по 30 октября (189 дней), Д.М.Г. год (Парабель – Соснино) с 12 мая по 18 октября (160 дней), Д.М.Г. (Колпашево-Каргасок) с 10 мая по 25 октября (169 дней), (Каргасок-Соснино) с 21 мая по 25 октября (158 дней), Д.М.Г. год (Колпашево-Каргасок) с 03 мая по 23 октября (174 дней), (Каргасок-Соснино) с 14 мая по 23 октября (163 дня). Информация о фактических срока открытия и закрытия судоходной обстановки (сроки действия средств навигационного оборудования) на внутренних водных путях Обского бассейна может не совпадать с периодом эксплуатации отдельно взятого судна.

По сведениям Росгидромета по <адрес>, гидрологическая информация о датах установления ледостава и вскрытия <адрес> за период Д.М.Г.: Д.М.Г. ледостав 06.11, вскрытие 11.05; Д.М.Г. ледостав 07.11, вскрытие 08.05; Д.М.Г. ледостав 11.11., вскрытие 12.05; Д.М.Г. ледостав 06.11, вскрытие 01.05; Д.М.Г. ледостав 09.11, вскрытие 03.05; Д.М.Г. ледостав 04.11, вскрытие 09.05; Д.М.Г. ледостав 05.11, вскрытие 01.05; Д.М.Г. ледостав 11.11, вскрытие 26.04; Д.М.Г. ледостав 04.11, вскрытие 10.05; Д.М.Г. ледостав 09.11, вскрытие 30.04; Д.М.Г. ледостав 07.11, вскрытие 01.05; Д.М.Г. ледостав 14.11, вскрытие 19.04; Д.М.Г. ледостав 08.11, вскрытие 13.05; Д.М.Г. ледостав 12.11, вскрытие 20.04; Д.М.Г. ледостав 08.11, вскрытие 15.05; Д.М.Г. ледостав 18.11, вскрытие 05.05.

По сведениям Ространснадзора от Д.М.Г.: т/х «389», проекта 1606, судовое свидетельство №МЛП-1969 принадлежал ОРСу Каргасокский ЛПК объединения Томлеспром, внесен в реестр Колпашевского участка судоходной инспекции Обского бассейна; т/х «Гранит» проекта РМ-376, судовое свидетельство №МЛП-1935 принадлежал ОРСу Каргасокский ЛПК объединения Томлеспром, внесен в реестр Колпашевского участка судоходной инспекции Обского бассейна; т/х «299» проекта Т-63, судовое свидетельство № принадлежал ОАО «Каргасокский лесопромышленник», внесен в реестр Колпашевского участка судоходной инспекции Обского бассейна; т/х «352» проекта 1606, судовое свидетельство № принадлежал ОАО «Каргасокский лесопромышленник», внесен в реестр Колпашевского участка судоходной инспекции Обского бассейна. Классифицировать относятся ли данные суда к портовым, работающим постоянно на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам пригородного и внутреннего сообщения, ответить не представляется возможным, тк. Распоряжения на выполнение работ, маршруты движения данных судов выдавались работодателем (судовладельцем).

Свидетель Б.И. показал, что он совместно с истцом работал в ОРС «Томлесурс» ФИО2 ЛПК. Сам он работал грузчиком Д.М.Г. ФИО1 работал на флоте на судах «Костромич 289», затем на «Ярославце». Флот работал для снабжения, разводили по участкам грузы первой необходимости. Навигация начиналась с ледохода и заканчивалась с ледоставом, работали до самого последнего. Работали полный рабочий день сутками. Сам он работал на погрузке и разгрузке судов, на которых работал истец.

Свидетель Б.В. в судебном заседании показал, что работал совместно с истцом в РЭБ ФИО2 ЛПК. Сам он работал Д.М.Г. до распада. ФИО1 работал рулевым-мотористом на теплоходе 299 «Костромич», это буксирный теплоход, таскал баржи. Ходили по рекам Чулым, Васюган и вниз до <адрес>, перевозили технику, лес, материалы. Навигация начиналась с подготовки теплоходов, река еще стояла, затем их принимали и отправляли по разным направлениям, в организации было около 30 теплоходов. Работали всю навигацию, заканчивали когда устанавливался лед, не раньше октября. В связи с чем работодателем не отражен код льготы в сведениях индивидуального учета ему не известно. Теплоходы 543, 352, 299 это одинаковые теплоходы, только проект разный, это все буксирные теплоходы, водили баржи. Все навигации мытников И.В. работал за пределами порта, ходили по рекам Тым, Васюган, Чулым, Обь до <адрес>. Уходили в рейс на одну-две недели, иногда и около месяца.

Свидетель Ж.А. в судебном заседании показал, что работал совместно с истцом в хозяйственном отделе Каргасокской сельской администрации. Сам он работал Д.М.Г. главным инженером. После ликвидации МУП «Дорожник» два экипажа вместе с теплоходами перевели в хозотдел администрации, они находились в его подчинении, он командовал флотом. ФИО1 работал рулевым-мотористом на теплоходе 299. Хозяйственны отдел занимался обеспечением на территории ФИО2 <адрес> материалами, ГСМ, техникой, лесом. Он занимался получением лицензии на осуществление деятельности по перевозке грузов водным транспортом по маршруту Обской бассейн – <адрес> – до <адрес>. ФИО1 в том числе на теплоходе ходили в Томск, Новосибирск и возили грузы. С 1 апреля работники отзывались из отпусков, готовили теплоходы и после ледохода начинали работу, работали до окончания навигации. Все оформлялось приказами.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.

Из п. 2 Правил следует, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5)

Следует также учитывать, что в соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 06.10.1992), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту).

Исходя из буквального толкования подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичная норма содержится в п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Таким образом, по смыслу приведенных норм и их разъяснений, на ФИО1, обратившегося в суд с соответствующим иском, возложено бремя доказывания того, что занимаемые им должности относились к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, а также выполнение работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона.

В соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации, служебно-вспомогательными являются суда, выполняющие функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, буксировки плавучих средств, дебаркадеров, судов, других объектов, если эти работы не включены в план перевозок грузов, береговых сооружений и акваторий порта.

Служебно – разъездными называются суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации и используемые в целях обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца.

Суда пригородного сообщения связываются между собой портовые пункты, расположенные на территории, административно подчиненной городу (району), и используемые для перевозок пассажиров и грузов между городами и прилегающими к ним пригородными населенными пунктами, расположенными на водных путях.

Для внутреннего сообщения служат суда, связывающие между собой пункты, находящиеся в черте одного города и используемые для перевозки пассажиров.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достаточные и бесспорные доказательства, позволяющие определить начало и окончание навигации в спорные периоды Д.М.Г. окончание навигации в спорные периоды Д.М.Г. тогда как данное обстоятельство имеет существенное значение для разрешения предъявленных требований, поскольку в соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности, независимо от причины, по которой работа начата не сначала навигационного периода или закончена до его окончания.

При отсутствии сведений о навигации невозможно определить конкретный период работы истца, подлежащий включению в льготный стаж.

Представленная Росгидрометом информация содержит сведения гидрологического характера о датах установления ледостава и вскрытия <адрес> и не может служить достоверным доказательством, определяющим даты начала и окончания навигации. Как и информация ФБУ «Администрация Обского БВП» о сроках открытия и закрытия навигации Западно-Сибирским речным пароходством в период Д.М.Г. и сроках действии средств навигационного оборудования в период Д.М.Г.. не подтверждает период эксплуатации судов, на которых работал истец.

Кроме того, из справки муниципального архива МО «<адрес>» от Д.М.Г. следует, что Д.М.Г. ФИО1 в связи с отсутствие объема работ был предоставлен отгул, сведений об оплате не представлено. Правилами №516 не предусмотрено включение в специальный стаж периодов без сохранения заработной платы.

Представленные в материалы дела доказательства не содержат сведений, достаточных для того, чтобы сделать вывод о том, что истец в определенный период навигации выполнял работу на судах, отнесенных к определенному виду флота, а по своим тактико-техническим характеристикам т/х 943, 352, 299, «Гранит» не относятся к категории судов, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам и судам пригородного и внутригородского сообщения, а также выполнение рейсовых работ указанным судном производилось за пределами акватории порта, материалы дела не содержат и истцом не представлено. Справка Ространснадзора от Д.М.Г. не опровергает данные обстоятельства.

Доказательств того, что суда, на которых выполнял работу истец в спорные периоды относится к судам, предусмотренным Списком № от Д.М.Г. так же в ходе рассмотрения дела не представлено.

Таким образом, по мнению суда, ФИО1 не представил достоверных и допустимых доказательств, являющихся с учетом их взаимной связи и в совокупности достаточными для подтверждения работы в особых условиях труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С 1 января 2013 года для страхователей, которые производят выплаты физическим лицам, занятым на видах работ, указанных в п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлены дополнительные тарифы страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ и ст. 33.2 Закона № 167-03). Если результаты аттестации рабочих мест свидетельствуют о том, что на конкретном рабочем месте нет вредных условий труда, то страхователь не платит страховые взносы по дополнительному тарифу за работников и в разделе ИЛС, касающемся страхового стажа, не отражает соответствующим кодом ту профессию ли должность, которые предусмотрены в Списках № 1 или 2.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Как указано в ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен: постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца; Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае условиями, при которых истцу могут быть включены в специальный стаж спорные периоды работы, имевший место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются занятость истца в течение полного рабочего дня на соответствующих работах, подтвержденная документами, выданными работодателем и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, содержащими указание на льготный характер такой работы.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Д.М.Г..

Как следует из выписки из лицевого счета ФИО1, сведения об особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствуют, спорные периоды работы отражены без соответствующих кодов льготы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», из чего следует, что организации, в которых работал истец, не подтверждают работу истца в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в спорные периоды, в связи с чем работодатель отражает их без кода особых условий труда.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания, указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Работодатель еще до составления Перечня должен четко определить все условия группа своих работников, круг их обязанностей в должностной (рабочей) инструкции, полную занятость и т.д. и кто из них будет пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение. Только если все эти условия будут соблюдаться, профессия и должность может быть включена в Перечень. Если в течение года, за который работодатель заявил своего работника на льготу, по различным причинам были периоды простоев, прогулов, отпусков без содержания, изменения трудовых функций, тогда он в течение или конце этого года должен представить сведения об этих периодах и индивидуальные сведения, соответственно, представить с исключением льготы. Если же работодатель изначально определил, что работник не будет удовлетворять всем требованиям льготного пенсионного законодательства, то независимо от наличия данной профессии или должности в Списке, в Перечень эта профессия (должность) не может быть включена.

Кроме того, работодатель изначально определил, что работник не удовлетворяет всем требованиям пенсионного законодательства, на основании чего не заявлял право на досрочное пенсионное обеспечение по данной профессии, в сведениях персонифицированного учета. Факт работы ФИО1 подтвержден работодателем на общих основаниях.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Достаточных и относимых доказательств тому, что сведения, представленные работодателем в пенсионный орган, являются недостоверными, истцом в нарушение требований статей 55, 56, 59, 60 ГПК РФ не представлено.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Б.И., Б.В., Ж.А. подтвердили факт работы истца в спорные периоды в должности рулевого-моториста в ФИО2 ОРСе «Томлесурса», в ФИО2 ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Ремонтно-эксплуатационная база, в МУП «Дорожник» Ремонтно-эксплуатационная база, в хозяйственном отделе Каргасокской сельской администрации. Однако из показаний свидетелей невозможно определить соблюдение необходимого для определения льготного стажа условия работы судна в изложенных определенных условиях, а также отнесение должности истца к плавсоставу. В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При совокупности вышеуказанных обстоятельств отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, то в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, расходы на представителя возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в плавсоставе на судах речного флота: в ФИО2 ОРСе «Томлесурса» в качестве рулевого-моториста: навигации Д.М.Г. в ФИО2 ордена «Знак Почета» ЛПК объединения «Томлеспром» Ремонтно-эксплуатационная база навигации Д.М.Г. в МУП «Дорожник» Ремонтно-эксплуатационная база в качестве рулевого-моториста навигации Д.М.Г. навигацию Д.М.Г. по фактической продолжительности в РЭБ МУП «Дорожник» в качестве рулевого-моториста с Д.М.Г. по Д.М.Г., в календарном исчислении 4 месяца 20 дней (7 месяцев); навигацию Д.М.Г. по фактической продолжительности в хозяйственном отделе Каргасокской сельской администрации в качестве рулевого-моториста с Д.М.Г. по Д.М.Г., что в календарном исчислении 2 месяца 6 дней (3 месяца 9 дней), навигации Д.М.Г..; обязании назначить указанную пенсию с Д.М.Г.; взыскать расходы, связанные с оплатой услуг адвоката за составление искового заявления в размере 5 000 рублей и 15 000 рублей за представительство в суде первой инстанции, на оплату госпошлины в размере 300 рублей, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.В. Сафонова

В окончательной форме решение принято Д.М.Г..

Судья: О.В. Сафонова