Решение № 2-3661/2019 2-3661/2019~М-3214/2019 М-3214/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-3661/2019

Дело № 2-3661/2019

УИД 35RS0001-02-2019-003204-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2019 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Репман Л.Ю.,

при секретаре Федоровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском, в обоснование указал о том, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (10 лет). При этом отказано в зачете в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной <адрес> дистанции гражданских сооружений Северной железной дороги, поскольку документально не подтверждена занятость заявителя в котельных, работающих на твердом топливе, что предусмотрено разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Также решением ответчика истцу отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования металлургических заводов, между тем, данная должность поименована кодом 2040100а-14587 в названном выше Списке.

Истец просит признать решение УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» спорные периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (10 лет), стаж истца составил 6 месяцев 26 дней; по п. 10 ч. 1 ст. Закона (20 лет), стаж истца составил 13 лет 5 месяцев 19 дней с учетом суммирования.

При этом не зачтены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной <адрес> дистанции гражданских сооружений Северной железной дороги, поскольку у работодателя не сохранились документы, подтверждающие постоянную занятость истца в котельных, работающих на твердом топливе, что предусмотрено разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Также решением ответчика не включен в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования металлургических заводов в ТОО «< > «< >», поскольку в уточняющей справке ООО «< >» не указаны документы, на основании которых можно сделать вывод о постоянной занятости истца, на работах, предусмотренных позицией 2040200а-14587 раздела III Списка № 2 1991 г.

Суд полагает данные выводы ответчика ошибочным.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца и справки, выдаваемые работодателями.

В соответствии разделом XIV Списка № 2 1956 г. правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных.

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на отопительный сезон машинистом (кочегаром) 2 разряда котельной <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту котельных 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом (кочегаром) котельной <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначен освобожденным бригадиром котельной <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В Списке № 2 1991 г., раздел III позицией 2040200а-14587 предусмотрены монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ТОО «< > «< >» монтажником оборудования металлургических заводов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ООО «< >» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, льготный характер работы истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке. Все записи расположены в хронологическом порядке, записи о приеме на работу и увольнении заверены печатью организации. Суд не находит оснований не доверять записям в трудовой книжке, каких-либо доводов, опровергающих представленные истцом доказательства не представлено. При этом суд учитывает, что документы, подтверждающие постоянную занятость истца, у работодателя не сохранились, за что истец не может нести ответственность.

Между тем, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж на дату определения права (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 необходимый специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имел, требования истца в этой части подлежат отклонению.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 указанных Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 10, - периодов работ, указанных, в том числе, в подпункте 2. Вместе с тем, суммирование в обратном порядке Правила не предусматривают.

При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия необходимого стажа право на установление досрочной пенсии на дату принятия решения пенсионным органом у ФИО1 не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № признать частично незаконным.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на установление пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника оборудования металлургических заводов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 года.

Судья < > Репман Л.Ю.