Решение № 2-370/2017 2-370/2017~М-358/2017 М-358/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-370/2017

Дело № 2-370/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года гор. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Терентьевой Ю.Н. при секретаре Тиуновой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Советском районе Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1, длительное время работавшая медицинским работником в сельской местности, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости, но ДД.ММ.ГГГГ получила отказ со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд исчислил её стаж как 19 лет 08 месяцев 24 дня, исключив из него курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, всего 07 месяцев 16 дней, и работу в должности процедурной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 05 лет 05 месяцев 02 дня. Она считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж. Повышение квалификации для медицинского работника является обязательным. В этот период за работником сохраняется место работы, должность и заработная плата, и работодатель отчисляет взносы в Пенсионный фонд. Работа в должности процедурной медицинской сестры подлежит включению в специальный стаж в соответствии с постановлением № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». При этом данный период до ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению в льготном порядке как 1 год за 1 год 3 месяца. Считает, что её специальный стаж при сложении спорных периодов и уже учтённого Пенсионным фондом составляет 25 лет 08 месяцев 12 дней. Просит обязать Пенсионный фонд назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в её пользу возврат госпошлины и расходы на оплату услуг представителя.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её представителя адвоката Кокориной В.Н., которая исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель 3-го лица на стороне истца – КОГБУЗ «Арбажская центральная районная больница» в суд не явился.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Советском районе Кировской области ФИО2 с иском не согласна. Суду пояснила, что нормативными документами, которыми руководствуется Пенсионный фонд, не предусмотрено включение спорных периодов в специальный стаж. Также считает завышенным заявленный истцом размер расходов на оплату услуг представителя.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 данной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрена должность медицинской сестры процедурной в больницах всех наименований.

Ранее применявшийся Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года, также предусматривал должность медицинской сестры процедурной в центральной районной больнице.Согласно записям в трудовой книжке истцаФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она, работая в Арбажской центральной районной больнице, была переведена на должность процедурной медсестры терапевтического отделения стационара.

Пенсионный фонд, рассматривая заявление истца о назначении досрочной страховой пенсии, отказался включать в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что занимаемая ею должность не предусмотрена указанными Списками.

Суд не может согласиться с этим выводом ответчика.

Как следует из представленной истцом справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по закону «О страховых пенсиях в РФ», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала в течение полного рабочего дня на 1 ставку медицинской сестрой процедурной терапевтического отделения стационара.

Приказом по Арбажской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ предписано внести поправки в штатное расписание Арбажской ЦРБ, а также в трудовые книжки работников ЦРБ, в том числе изменить наименование должности процедурной медсестры терапевтического отделения на медицинскую сестру процедурной.

Истцом представлена суду должностная инструкция медсестры процедурной терапевтического отделения стационара, утверждённая главным врачом Абражской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ, в разделе первом которой указано, что «на должность медсестры процедурной назначается лицо со средним медицинским образованием и практическим стажем работы по профилю не менее 5 лет», то есть непосредственно из должностной инструкции следует тождество работы медсестры процедурной и процедурной медсестры.

Следовательно, отказ ответчика включить в специальный стаж истца спорный период является незаконным и необоснованным.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним также сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 направлялась на курсыповышения квалификации по приказам работодателя для прохождения специализации по своей непосредственной специальности медицинской сестры, поэтому указанные периоды также подлежат включению в её специальный стаж.

Поскольку в спорные периоды истец относилась к среднему медицинскому персоналу, осуществлявшему лечебную деятельность в поселке городского типа, время работы до 1 ноября 1999 года должно исчисляться в страховой стаж из расчёта 1 год работы за 1 год 3 месяца стажа в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет».

Исходя из вышеизложенного, суд признаёт необходимым включить все спорные периоды, составляющие всего 6 лет 01 месяц 20 дней, в специальный стаж истца.

При суммировании указанного стажа и уже исчисленного пенсионным фондом, он составит25 лет 07 месяцев 14 дней, что достаточно для назначения ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости, то есть её исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 98 и 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Исходя из категории и сложности рассматриваемого дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды её работы в Арбажской ЦРБ:

нахождение на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ всего 07 месяцев 15 дней;

работа в должности медицинской сестры процедурной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 05 лет 06 месяцев 05 дней,

итого 06 лет 01 месяц 20 дней.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых в Российской Федерации» с момента обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в Советском районе в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей? на оплату услуг представителя - <данные изъяты> рублей, итого <данные изъяты> рублей.

Решение может обжаловано сторонами в месячный срок в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья Ю.Н. Терентьева