Постановление № 5-17/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 5-17/2019

<данные изъяты>

№
Дело № 5-17/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги «25» марта 2019 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Запретилина О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-17/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в отношении

ФИО1 У., <данные изъяты> гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

25.03.2019 около 10:30 в ОВД МО МВД России «Нижнесергинский» выявлен гражданин республики Узбекистана ФИО1-у, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 26.07.2018 и по настоящее время находящегося на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, то есть без постановки на миграционный учет и в соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории РФ.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1-у права, предусмотренные ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право иметь защитника, разъяснены, о чем имеется подпись в расписке, от услуг защитника отказался.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1-у пояснил, что вину признает полностью, 27.04.2018 он въехал на территорию Российской Федерации, с целью работы. Патент он не смог оформить, так как испортил паспорт гражданина Узбекистана, вырвал все страницы. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что имеются все основания для решения вопроса о привлечении ФИО1-у к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением от 25.03.2019 материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1-у переданы в Нижнесергинский районный суд Свердловской области для решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе, за отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительный власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как видно из материалов настоящего дела, гражданин Узбекистана ФИО1-у с 26.07.2018 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, что подтверждено рапортом должностного лица, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, а также зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от 25.03.2019.

Факт нарушения миграционного законодательства подтвержден собранными по делу доказательствами и самим ФИО1-у не оспаривался

Действия ФИО1-у суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1-у правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1-у в судебном заседании не установлено, в связи с чем, судья считает возможным определить последнему штраф в минимальном размере.

В соответствии с п.1 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину Узбекистана ФИО1-у, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что иностранный гражданин ФИО1-у, срок временного пребывания на территории Российской Федерации которого истек, продолжает проживать на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает требования действующего законодательства, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Достоверных доказательств наличия у ФИО1-у возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации судье не представлены, в связи с чем, необходимо применить в отношении ФИО1-у принудительное выдворение с территории Российской Федерации с помещением в спецприемник.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.9 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ч.1 ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 У., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 У. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>), где содержать до административного выдворения.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

МО МВД России «Нижнесергинский»;

ОКТМО 65628101; ИНН <***>; КПП 221901001,

р/сч <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области;

БИК 046577001; КБК 18811640000016020140

УИН 18880366180403814362

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья

О.Ю. Запретилина