Постановление № 5-111/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 5-111/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> MERGEFIELD дата_проверки 29 января 2024 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Андрейкина М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев административный материал по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (ФИО9), MERGEFIELD ЧМГ_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, холостого, имеющего детей 2021 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, г.о. Одинцовский, <адрес> (паспорт АС № выдан ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD время_проверки 12 часов 30 минут инспектором ДПС 7 ОСБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> ФИО7 на 10 км. <адрес> выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания которого на территории РФ окончен ДД.ММ.ГГГГ, и который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории <адрес> с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, определенные ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, после этого территорию РФ не покидал, так как не имел финансовой возможности, на миграционный учет по месту пребывания в УФМС России по <адрес> в г.о. Красногорск не вставал. На вопросы суда пояснил, что имеет на иждивении двоих детей 2021 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 5 того же Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, требующем получение визы, и который по истечении установленного срока пребывания, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ДПС 7 ОСБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора УУП Ильинского отдела полиции УМВД России по г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1; справкой ОВМ УМВД России по г.о. Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО1; справкой УВМ России АС ЦБДУИГ, и иными документами.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Учитывая изложенное, суд считает, что к ФИО1 возможно применить наказание в виде штрафа.

При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Согласно с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из представленных суду документов, у лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 на иждивении имеется двое детей: ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются гражданами РФ.

Принимая во внимание, что назначение наказания в виде выдворения из РФ может повлечь вмешательство право на семейную жизнь, учитывая отсутствие обстоятельств, свидетельствующих, что применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает возможным не применять к нему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (AITMAT UULU SULTANBEK) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ОП «<адрес>), КПП: №УФК по <адрес>, БИК: №/с 40№, КБК: 18№; ОКТМО: 46744000, УИН: 18№.

Сумма штрафа должна быть внесена не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья: М.А. Андрейкина