Решение № 2А-645/2019 2А-645/2019~М-619/2019 М-619/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-645/2019

Дело № 2а-645/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, ст. помощника Шарьинского межрайонного прокурора Аристовой И.С., при секретаре Курмашевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений: установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; и продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев с ранее установленными ограничениями.

Заявление мотивируется тем, что по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 29.11.2016 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы в колонии строгого режима. В данном приговоре суд признает ФИО2 рецидив преступлений. Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 29.12.2016 года ФИО2 снижено наказание до 7 месяцев лишения свободы. Освобожден ФИО2 28.06.2017 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по статье по указанному приговору 3 года, судимость погашается 28.06.2020 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 04.09.2018 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, решение вступило в законную силу 15.09.2018 года, с установлением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления. Так, 08.02.2019 г. установлено, что ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов.

14.01.2019 г. установлено, что ФИО2 не явился на регистрацию в полицию без уважительной причины и был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов.

13.11.2018 года и 07.11.2018 года установлено, что ФИО2 не явился на регистрацию в полицию без уважительной причины и был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в 1000 рублей.

06.05.2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ, назначено наказание штраф 300 рублей.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены.

ФИО2 проживает с женой и двумя несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется посредственно. Злоупотребляет спиртными напитками. Источник существования временные заработки. Ранее судим. Общается с лицами ранее судимыми. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. По характеру хитрый, скрытный, агрессивен.

Дело рассматривается в отсутствие административного ответчика ФИО2, уведомленного о месте и времени рассмотрения дела, просившего рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» поддержала заявленные требования по тем же основаниям.

Ст. помощник прокурора полагала административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором мирового судьи судебного участка № 25 Шарьинского судебного района от 29.11.2016 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ с назначением наказания в виде 01 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим вину ФИО2 мировой судья признал рецидив преступлений (л.д. 3-4).

Апелляционным постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 29.12.2016 года указанный приговор мирового судьи изменен, ФИО2 снижено наказание до 7 месяцев лишения свободы (л.д. 5-6).

ФИО2 освободился из мест лишения свободы 28.06.2017г. (л.д. 10).

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 04.09.2018г., вступившим в законную силу 15.09.2018г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 4-6).

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 п. 1-5). При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2).

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные:

ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, - 07.11.2018г. и 13.11.2018г. (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом);

ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - 04.11.2018г. (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом);

ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 14.01.2019 г., (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом);

ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - 14.01.2019г., 02.02.2019г., 02.02.2019г. (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом);

- эти правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 15, 16, 18-24).

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно справки-характеристики ФИО2 характеризуется посредственно (л.д. 14).

В течение одного года совершил семь административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении ФИО2 административных ограничений суд приходит к выводу об установлении поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с совершением ФИО2 в течение одного года семи административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на 6 месяцев, а всего до 1 года 06 месяцев.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2

Положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года не предусмотрено, что при продлении административного надзора ранее установленные судом административные ограничения утрачивают силу, и суд при продлении срока административного надзора обязан вновь устанавливать административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные по решению Шарьинского районного суда Костромской области от 04.09.2018г. поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, установив дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, а всего до 1 (одного) года 6 (шести) месяцев.

При продлении срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________