Постановление № 5-796/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 5-796/2019

УИД №: 86RS0008-01-2019-001828-43

дело № 5-796/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 06 сентября 2019 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Куклев В.В., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Сакит оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, являющегося лицом без гражданства, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

12 июня 2019 года в 03 час. 00 мин. в ОП № ОМВД России по <адрес> по адресу ХМАО-<адрес> г.<адрес>, при проверке соблюдения правил миграционного законодательства установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства ФИО1оглы, въехал на территорию Российской Федерации 14.05.1995 года и по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законодательством срока пребывания 90 суток, а так же с 29.03.2019 года по 11.06.2019 года проживает на территории Российской Федерации без документов удостоверяющих личность и документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1,. в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения полностью признал.

Помимо признания виновности, совершение ФИО1,. административного правонарушения доказывается: протоколом <адрес> об административном правонарушении от 12.06.2019, в котором изложено существо нарушения ФИО1 требований ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1,. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, с протоколом он был ознакомлен (л.д.2); рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит сведения, аналогичные протоколу об административном правонарушении (л.д. 3); письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4,6); копией объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); копией протокола о доставлении (принудительном препровождении) лица в служебное помещение органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.10); копией постановления Когалымского городского суда от 29.03.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д.12-14); протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45); копией заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № на имя ФИО1 (л.д.47).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации лицом без гражданства ФИО1 полностью подтверждается материалами дела.

При этом суд исходит из того, что ФИО1 является лицом без гражданства, поскольку документов, подтверждающих, что он является гражданином <адрес>, либо какого-то иного государства, материалы дела не содержат. Ссылка на действующий иностранный паспорт не состоятельна, поскольку эти реквизиты имеет паспорт гражданина СССР, выданный на имя ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 28 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.

Приговором Когалымского городского суда ХМАО-Югры от 09.07.2018, вступившим в законную силу, ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком два года, наказание не отбыто.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица к административной ответственности, наличие отягчающих наказание обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность - признание вины, а также тот факт, что у ФИО1 имеется неотбытое наказание, назначенное по приговору суда.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Сакит оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК РФ по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), расчетный счет №, КБК 18№, КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, ОКТМО 71826000, БИК 047162000, идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Когалымский городской суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Куклев