Решение № 2-1480/2023 2-196/2024 2-196/2024(2-1480/2023;)~М-1314/2023 М-1314/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-1480/2023

66RS0016-01-2023-001796-85

Дело № 2-196/2024 (2-1480/2023)

Мотивированное
решение составлено судом в окончательной форме 06.02.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года г. Артемовский

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пимурзиной К.А., при секретаре Плехановой Л.Г., с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Пять звезд» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Пять звезд» о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований истец указал, что ООО «Пять звезд» осуществляет свою деятельность: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств на объекте – автосервис, расположенный по адресу: <адрес>. Факт нарушения требований санитарного законодательства по вопросу организации санитарно-защитной зоны был установлен при анализе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с сайта <данные изъяты> «Реестр санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию»: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарно-защитной зоны для ООО «Пять звезд» санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В отношении ООО «Пять звезд» Алапаевским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства. Просит обязать ООО «Пять звезд» разработать проект санитарно-защитной зоны для объекта 4 класса опасности – автосервис, расположеный по адресу: <адрес>; в срок до 31.12.2024 получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных норм и правил на проект санитарно-защитной зоны; получить решение об установлении санитарно-защитной зоны (л.д. 3-5).

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Свердловской области извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился на основании ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 26).

Представитель ответчика ООО «Пять звезд» ФИО1, в судебном заседании исковые требования признал. Представил отзыв, из которого следует, что между ООО «Пять звезд» и ООО «Зеленые технологии» заключен договор на выполнение подрядных работ со сроком исполнения 28 календарных дней со дня получения исходных данных. В исковом заявлении просит отказать, т.к. ответчиком добровольно приняты меры к исполнению требований санитарного законодательства (л.д. 30).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в том числе, публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Артемовского городского суда.

Заслушав мнение участвующих в деле лиц, при указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п. 1 Положения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, вокруг объектов и производств, являющихся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что основным видом деятельности ООО «Пять звезд» является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, л.д. 9-19).

По результатам проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) ООО «Пять звезд» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. ООО «Пять звезд» рекомендовано разработать проект санитарно-защитной зоны и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требований, установленных в нем, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (предостережение от 03.11.2023, л.д. 7).

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарно-защитной зоны ООО «Пять звезд» санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам отсутствует (скриншот информации, л.д. 8).

29.01.2024 между ООО «Пять звезд» (заказчик) и ООО «Зеленые технологи» (исполнитель) заключен договор № предметом которого является разработка проекта санитарно-защитной зоны автоцентра, расположенного по адресу: <адрес>, организация проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта СЗЗ в аккредитованном органе инспекции в срок – 28 календарных дней с момента получения исходных данных (л.д. 31-32).

Таким образом, судом установлено, что ООО «Пять звезд» осуществляет деятельность с нарушением требований СанПиН 2.1.3684-21, 2.2.1/2.1.1.1200-03, договор разработки проекта санитарно-защитной зоны автоцентра, организации проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта заключен, однако, санитарно-эпидемиологическое заключение, а также решение об установлении санитарно-защитной зоны для автосервиса в суд не представлено.

Таким образом, оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 главные государственные санитарные врачи и их заместители имеют право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Относительно сроков устранения нарушения возражений у стороны ответчика не имеется, суд находит указанный срок (до 31.12.2024) разумным, выполнимым, в том числе с учетом позиции стороны ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Свердловской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пять звезд» разработать проект санитарно-защитной зоны для объекта 4 класса опасности - автосервис, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пять звезд» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных норм и правил на проект санитарно-защитной зоны для автосервиса, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до 31.12.2024 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пять звезд» получить решение об установлении санитарно-защитной зоны для автосервиса, расположенного по адресу: <адрес> в срок до 31.12.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области.

Мотивированное решение подлежит изготовлению в полном объеме не позднее 06.02.2024 года.

Судья К.А. Пимурзина