Решение № 2-383/2023 2-383/2023~М-305/2023 М-305/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2-383/2023

Мотивированное
решение изготовлено 28 июля 2023 года

Дело № 2-383/2023

УИД 22 RS0003-01-2023-000397-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бийск 21 июля 2023 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Агапушкиной Л.А.,

при секретаре Витухиной Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Енисейского сельсовета Бийского района Алтайского края, Администрации Бийского района Алтайского края о сохранении многоквартирного дома и квартиры в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к Администрации Бийского района Алтайского края о сохранении многоквартирного дома и квартиры в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру.

В обоснование уточненного иска истец ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и квартира, расположенные по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом была произведена реконструкция квартиры, в результате которой общая площадь квартиры увеличена до 56,6 кв.м. за счет пристроенных: кухни 16,7 кв.м. и подсобного помещения (жил.) 9,1 кв.м. Разрешения на реконструкцию указанной квартиры истец не получалаДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию Бийского района Алтайского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного объекта, расположенного по адресу: <адрес>. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № было сообщено, что для оформления самовольно реконструированного объекта капитального строительства истцу необходимо обратиться в суд.

Реконструкция квартиры прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, о чем свидетельствует соответствующее техническое заключение специалиста №, выполненное НЭО ООО «Бюро оценки и консалтинга».

В редакции уточненного иска от ДД.ММ.ГГГГ истец просит сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом возведенного пристроя; признать за ФИО1 право собственности на перепланированную и переустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 56,6 кв.м., с учетом возведенного пристроя.

Определением суда в качестве соответчика привлечена Администрация Енисейскоего сельсовета Бийского района Алтайского края.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Администрации Енисейского сельсовета Бийского района Алтайского края, представитель ответчика Администрации Бийского района Алтайского края, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, третье лицо ФИО2 не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Енисейского сельсовета Бийского района Алтайского края до судебного заседания направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, возражений относительно удовлетворения иска не имеет.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок (кадастровый номер №) и квартира (кадастровый номер №), расположенные по адресу: <адрес>

ФИО1 выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок (общая площадь <данные изъяты> кв.м.) № и квартиру (общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 1) №, расположенных по адресу: <адрес>

В материалы дела представлено техническое заключение Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года № по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № в многоквартирном доме по <адрес> после самовольно выполненных перепланировки, переустройства и самовольного строительства пристроя (лит.А2), согласно которому в квартире выполнены следующие работы: - снесен плановый холодный пристрой (лит.А1); к многоквартирному дому (лит.А) со стороны квартиры № возведен пристрой (лит. А2) площадью 25,80 кв.м. Пристрой (лит. А2) возведен на том месте, где ранее частично находился холодный пристрой (лит. А1). В пристрое (лит. А2) размещены: подсобное помещение поз.1 площадью 9,10 кв.м., кухня поз.2 площадью 16,70 кв.м. В кухне поз.2 установлены раковина. В плановой части квартиры №2 выполнены перепланировка и переустройство: выполнена обшивка стек гипсокартонном в подсобном помещении поз.3, совмещенном санузле поз.4 и в жилых комнатах поз.5, поз.6; в наружной стене жилой комнаты поз.1 демонтирован оконный блок, оконный проем зашит; демонтирована часть перегородки с дверным блоком, разделяющая жилую комнату поз.1 и кухню поз.2; в несущей стене кухни поз.2 демонтирован оконный бок, демонтирован подоконный участок стены до уровня пола, в образованный проем установлен дверной блок; демонтировано дверное полотно проема в несущей степе кухни поз.2; в наружной стене помещения площадью 4,50 кв.м. демонтирован оконный блок, оконный проем зашит; выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая вновь образованные совмещенный санузел поз.4 и подсобное помещение поз.3; в совмещенном санузле поз.4 установлены унитаз, раковина и душ.

В техническом заключении отражено конструктивное решение квартиры № до переустройства в квартире (лит.А), основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома (лит.А), неплановый пристрой (литА1, А2). Кроме того, изложены результаты освидетельствования согласно которым в результате выполненных перепланировки, переустройства и самовольного строительства пристроя (лит. А2) общая площадь квартиры увеличилась с 30,30 кв.м. до 56.60 кв.м., жилая площадь увеличилась с 14,40 кв.м. до 23,90 кв.м. После выполненных перепланировки, переустройства и самовольного строительства пристроя (лит. А2) общая площадь квартиры № составляет 56,60 кв.м., в том числе жилая 23,60 кв.м. Дано заключение согласно которому самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры № в многоквартирном доме по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого пристроя (лит. А2) по <адрес> работоспособное и соответствует СП 55.13330.2016, градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. <данные изъяты>).

Согласно сообщению Администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: ул. <адрес>, так как ранее она не обращалась за выдачей разрешения на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Судом установлено, что сохранение данного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, земельный участок, на котором возведен самовольный пристрой находится в собственности истца, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом возведенного пристроя (лит А2) в соответствии с Техническим заключением № Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года; признать за истцом право собственности на перепланированную и переустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 56,6 кв.м., с учетом возведенного пристроя (лит А2).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом возведенного пристроя (лит А2) в соответствии с Техническим заключением № Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на перепланированную и переустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 56,6 кв.м., с учетом возведенного пристроя (лит А2).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Агапушкина