Решение № 2-1386/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2-1386/2023

Дело №2-1386/2023

УИД 34RS0001-01-2023-002103-80


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Городище Волгоградской области 09 ноября 2023 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Редько Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Слета В.В.,

с участием представителя истца ФИО6 - ФИО7,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, АО «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС», ФГУП «Запорожская АЭС» об оспаривании решения, возложении обязанности зачесть периоды трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, АО «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС», ФГУП «Запорожская АЭС» о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности зачесть периоды трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование требований указал, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа – не менее 06 лет 3 месяцев, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию по старости по достижении возраста 59 лет. С указанными решением и дополнением истец не согласен, просит признать их незаконными и возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды: период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию цех № Запорожской АЭС, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика турбинного оборудования на Запорожской АЭС и, с учетом уточнений заявленных требований, назначить пенсию с даты обращения с первоначальным заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уполномочил на представление своих интересов на основании доверенности представителя ФИО9, который заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, поддержал, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1) относит определение условий и порядке реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с пунктом «б» части 1 которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № от 1991г.) для периодов выполнения соответствующих работ после ДД.ММ.ГГГГ;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № от 1956г.) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж, введено с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения ФИО3 и Министерства социальной защиты населения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения на территории ФИО3 Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №», утвержденного приказом Министерства труда ФИО3 и Министерства социальной защиты ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ действовавшее пенсионное законодательство не требовало подтверждения полной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками №, №, после ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию в связи с особыми и вредными условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнение работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно требований части 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана. Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Украиной и Казахстаном.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного ФИО11 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования ФИО5 вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до 13.03.1992г.

Как следует из Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994г. №, пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (<адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО5 (Приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р (в редакции от 28.01.2005г.) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР») для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При новом установлении пенсии документы, оформленные до распада ФИО5 (до ДД.ММ.ГГГГ) и содержащиеся в них сведения о трудовом (страховом) стаже за периоды до распада ФИО5 при отсутствии сомнений в достоверности сведений, указанных в документах, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении, так как на всей территории ФИО5 действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них.

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенном на территории иностранного государства после распада ФИО5, а также в том случае, если прием на работу осуществлялся до распада ФИО5, а увольнение после распада ФИО5, либо документы, выданные после распада ФИО5, подтверждаются в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО5 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Постановлением Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, «О порядке применения на тепловых электростанциях утвержденного постановлением ФИО2 от 22.08.1856г. № Списка № производств, цехов, профессий и должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в которых указано, что в связи с утверждением раздела ЕТКС (выпуск 9а) – «Тарифно-квалификационные характеристики работ и профессий рабочих, занятых на эксплуатации оборудования электростанций, сетей и энергосбытов» - по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать работающим на электростанциях, энергопоездах, паросиловом хозяйстве для производственных целей - машинистам-обходчикам по вспомогательному турбинному оборудованию – как машинистам турбин и их помощникам (подраздел «а» раздела XIV»).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе, досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. При этом, первоначальное обращение было 09.09.2021г., по которому решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Так, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в 2023 году мужчине в возрасте 58 лет необходимо соблюдение следующих условий: наличие не менее 06 лет 03 месяцев стажа на соответствующих видах работ, наличие не менее 25 лет страхового стажа, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 25,8.

Как следует из представленного суду пенсионного дела и из оспариваемых решений, пенсионным органом специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ составил - 04 года 01 месяц 19 дней, включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика по турбинному оборудованию ОП «Запорожская АЭС».

При этом в специальный стаж не были включены следующие периоды:

- период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период службы не предшествовал и не следовал работе, подлежащей зачету в специальный стаж по Списку №, № от 1956 года в соответствии с Положением №;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию цех № Запорожской АЭС, поскольку согласно записям в трудовой книжке серии БТ-II № от 27.01.1986г., ФИО4 28.01.1986г. принят машинистом-обходчиком по вспомогательному оборудованию пятой группы в турбинный цех №, т.е. в наименовании должности отсутствует указание машинистом-обходчиком какого именно вспомогательного оборудования он являлся. В имеющейся архивной справке № от 14.09.2020г. указание о принадлежности данной должности к льготной профессии так же отсутствует, и из компетентного органа не поступили сведения, подтверждающие льготный характер работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в качестве машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика турбинного оборудования на Запорожской АЭС, так как отсутствует документальное подтверждение уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в <адрес>.

В материалы дела предоставлена копия трудовой книжки на имя ФИО4 серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит сведения, в том числе, о следующих периодах работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии, 2) с ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию цех № Запорожской АЭС, ДД.ММ.ГГГГ – переведен машинистом-обходчиком по основному турбинному оборудованию седьмой группы; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика турбинного оборудования на Запорожской АЭС.

Согласно справке № от 13.09.2012г., подтверждающей льготный характер работы, ФИО4 работал машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию с 13.11.1986г. (Список № Раздел XIV подраздел «а» код 2140000а-13931) (Постановление КМ ФИО5 от 26.01.1991г. №).

Как видно из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию пятой группы турбинного цеха № Запорожской АЭС (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, суд полагает подтвержденным работодателем льготный характер работы с 28.01.1986г. и подлежащим включению в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию цех № Запорожской АЭС.

Из представленных справок следует, что в спорный период времени истцу ежемесячно начислялась заработная плата, содержатся сведения о ее размерах. Представленные истцом трудовая книжка и справки не содержат неправильных или неточных сведений, содержат информацию о спорных периодах работы истца. Оснований полагать, что данные документы содержат недостоверные сведения о работе истца, не имеется.

Следует отметить, что отсутствие ответа из компетентных органов Республики Украина не свидетельствует о недостоверности предоставленных истцом сведений и документов, пока не доказано обратное. Кроме того, ответчиком сам факт работы истца в данном учреждении не ставился под сомнение.

Таким образом, спорный период работы подлежит включению в специальный стаж истцу, дающий право на досрочное назначение по старости.

В спорный период времени действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 которого служба в составе Вооруженных Сил ФИО5 засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу 14 пункта 109 данного Положения № о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил ФИО5 приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Абзац 5 пункта 109 данного Положения № содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со статьей 130 Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил после ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ, позволяло включать периоды срочной военной службы по призыву как в общий, так и в специальный (льготный) стаж с соблюдением приведенных выше условий.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, поскольку судом зачтен в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию цех № Запорожской АЭС, а период прохождения службы по призыву в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. предшествовал указанному периоду работы, суд полагает возможным включить в специальный стаж периоду службы в армии по призыву и признать право истца на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату первоначального обращения истца с заявлением о назначении пенсии) с учетом подлежащего включению в специальный стаж истца по Списку № спорного периода общая продолжительность ФИО4 на соответствующих видах работ составляет 04 года 01 месяц 19 дней, продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента превышает необходимые, в связи с чем суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты достижения истцом 58-летнего возраста - с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом изложенного выше оспариваемые решения ОСФР по <адрес>: решение № от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительное решение от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов: службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию цех № Запорожской АЭС, подлежит признанию незаконным с возложением на пенсионный орган обязанности включить ФИО4 спорные периоды и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно периода работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика турбинного оборудования на Запорожской АЭС, суд полагает об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца, поскольку документальное подтверждение уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в <адрес>, отсутствует, иного суду не предоставлено.

Разрешая заявленные исковые требования, предъявленные истцом к ответчикам АО «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС», ФГУП «Запорожская АЭС», суд принимая во внимание изложенное выше, учитывая также письменное ходатайство представителя АО «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС», а также то, что действиями указанных истцом ответчиков права истца не нарушены, доказательств иного суду не предоставлен, суд приходит к выводу о том, что они являются ненадлежащими ответчиками, в связи с чем в удовлетворении предъявленных к ним исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, АО «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС», ФГУП «Запорожская АЭС» об оспаривании решения, возложении обязанности зачесть периоды трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> обязанность включить в специальный стаж работы ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию цех № Запорожской АЭС.

Признать право за ФИО4 на назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности зачесть периоды трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-обходчика турбинного оборудования Запорожской АЭС – отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к АО «Эксплуатирующая организация Запорожской АЭС», ФГУП «Запорожская АЭС» об оспаривании решения, возложении обязанности зачесть периоды трудовой деятельности в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированный текст решения в полном объеме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.Н. Редько