Постановление № 5-82/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-82/2020

Дело № 5-82/2020

УСТЬ-КАМЧАТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

684414, Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, ул. Кооперативная, д.4


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Усть-Камчатск Камчатского края 14 сентября 2020 года

Судья Усть-Камчатского районного суда Камчатского края Легров И.И., при секретаре Ремига Е.В., с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ранее за однородные правонарушения к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут, в период режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Камчатского края от 12.03.2020 № 267-Р, в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации в Камчатском крае в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ФИО7 находился в общественном месте – в помещении Усть-Камчатского межрайонного следственного отдела по <адрес>, <адрес> без защитной маски в период действия запретов и ограничений, чем нарушил пп. «б» п. 6 ст. 4.1., п. «у» ч. 1 ст. 11, абз. 5 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года, требования распоряжения Губернатора Камчатского края № 267-Р от 12.03.2020, с изменениями от 10.04.2020, постановления Губернатора камчатского края № 50 от 10.04.2020 года, постановления Губернатора Камчатского края № 67 от 30.04.2020 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП Усть-Камчатского МО МВД России ФИО3 в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО7 в судебном заседании вину не признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов он находился в помещении Усть-Камчатского межрайонного следственного отдела с целью попасть на прием и выяснить вопросы о вступлении в законную силу судебного приговора. В помещении находился в защитной маске. По его просьбе ФИО6 предоставил ему защитную маску, но так как маска была с завязками, из-за травмы руки, он не смог ее надеть. Он надел свою маску. Перчаток у него не было.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что, виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б», «в» п. 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б», «д» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В силу ст. 2 (1) Закон Камчатского края от 19.12.2008 № 198 «О защите населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (принят Постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 09.12.2008 № 390) к полномочиям губернатора Камчатского края относятся нормативное правовое регулирование в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий; принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 г. № 267-Р с 18 марта 2020 года на территории Камчатского края для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Обязанности по соблюдению режима самоизоляции установлены и в Постановлении Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020г. № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» (с последующими изменениями). При этом срок самоизоляции для граждан продлен до 31 августа 2020 года.

Пунктом 3 части 2 Постановлении Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020 г. № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при передвижении на общественном транспорте, посещении автостанций, автовокзалов, аэропортов, морского порта, торговых объектов, аптек и аптечных пунктов, помещений органов власти и организаций (в том числе многофункциональных центров предоставления государственных услуг, центров занятости населения), предоставляющих государственные (муниципальные) и иные услуги, иных зданий и помещений различного назначения.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут находился в общественном месте – в помещении Усть-Камчатского межрайонного следственного отдела по <адрес>, <адрес> без защитной маски.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ФИО2, в котором он выразил несогласие с протоколом (л.д. 2-3);

- рапортом заместителя начальника полиции (по ООП) Усть-Камчатского МО МВД России ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 00 минут на его личный сотовый телефон поступил звонок от руководителя Усть-Камчатского МСО СУ СК РФ по Камчатскому краю ФИО6, который сообщил, что к нему на прием пришел ФИО7 без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки) (л.д. 4-5);

- объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов 15 минут к нему на прием пришел ФИО7, который был без средств индивидуальной защиты – маски и перчаток. На его требование одеть средства защиты, ответил отказом. От предложения воспользоваться предоставленной маской отказался. От просьбы покинуть помещение и явиться на прием со средствами защиты так же отказался. Где-то минут через 10 ФИО7 ушел (л.д.6);

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов он пошел в СК п. Усть-Камчатск на прием с целью выяснить вопросы о вступлении в законную силу судебного приговора. В помещении он находился без защитной маски. По его просьбе ФИО6 предоставил ему защитную маску, но так как маска была с завязками, из-за травмы руки, он не смог ее надеть. Он надел свою маску. Перчаток у него не было (л.д. 7).

Доводы ФИО2 о том, что он находился в помещении Усть-ФИО1 МСО СУ СК РФ по ФИО1 краю в маске, опровергаются как его письменными показаниями от ДД.ММ.ГГГГ, где он утверждал, что пришел без маски и потребовал от ФИО5 ее ему предоставить, что и было сделано. Свою же маску он надел позже, когда он не смог надеть маску, предоставленную ему ФИО5. Данные показания ФИО7 подтвердил в судебном заседании.

Кроме того, в судебном заседании ФИО7, ссылаясь на неправомерные действия ФИО6, неоднократно повторял, что именно ему (ФИО2) предъявлялось требование надеть маску, тогда как гражданке ФИО9 ФИО6 рекомендовал ее снять, что, по мнению судьи, свидетельствует о том, что ФИО7 находился в помещении Усть-Камчатского МСО СУ СК РФ по Камчатскому краю без маски и одевал ее после неоднократных требований должностных лиц.

Позицию ФИО2 о непризнании своей вины расцениваю как избранный им способ защиты с целью избежать заслуженного наказания.

Ранее ФИО7 к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО2 в совершённом правонарушении доказана, и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его отношение к совершенному правонарушению, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю целесообразным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, размер которого определить с учетом его материального положения и состояния здоровья.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Информация о получателе административного штрафа: УИН 18880341190000600445, получатель платежа: Управление Федерального Казначейства по Камчатскому краю (Усть-Камчатский МО МВД России), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810905070010003, ОКТМО 30619401, БИК 043002001, КПП 410901001, КБК 17711601201010601140, ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, идентификатор 18880341200060128200, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.22 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию квитанции необходимо представить в суд.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Легров