Постановление № 5-79/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-79/2017

Дело № 5-79/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2017 года п. Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Мамонова Е.А..,

с участием инспектора отделения по вопросам миграции ОП №3 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, место пребывания на территории РФ по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2017 года в 10.30 часов, по адресу: <...>, выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации в период своего предыдущего пребывания, а именно гражданин Республики Узбекистан ФИО2 находился на территории Российской Федерации с 06.07.2015г. по 20.08.2016г.. ФИО2 03.08.2015г. оформил патент для осуществления трудовой деятельности №, сроком действия до 03.08.2016г., однако срок его пребывания окончился 03.08.2016г.. Тем самым, ФИО2 уклонился от выезда с территории РФ с 04.08.2016г. по 20.08.2016г., чем нарушил нормы п.1. ст.2, ст. 5 ФЗ № 115-2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и ст.25.10 ФЗ-114-1996г. «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что находится на территории Российской Федерации с августа 2015г. В Санкт-Петербурге оформил патент для осуществления трудовой деятельности. Но проработал всего один год, и уехал в Ростовскую область для поиска новой работы. Не мог во время выехать, так как не имел денежных средств.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с определением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО2 изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в судебном заседании установлена полностью и его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения, установленная ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, совершившего административное правонарушение, в которых указано, что он въехал на территорию РФ в августе 2015г с целью осуществления трудовой деятельности, патент оформлял на один год. Но поскольку у него не было денег, по этой же причине он не смог уехать во время. В России близких родственников не имеет, жена и дети проживают в Республике Узбекистан, копией паспорта ФИО2, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО2

При назначении ФИО2 административного наказания судом учитываются следующие обстоятельства:

На основании статьи 5 Федерального закона РФ N115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона N 114 от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает факт правонарушения установленным, как установленной и вину ФИО2 в его совершении.

При таких обстоятельствах квалификация действий ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно и суд квалифицирует действия ФИО2 - как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является - раскаяние в совершении административного правонарушения.

При назначении ФИО2 административного наказания, судом учитываются степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения данного правонарушения, тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает то, что ФИО2 на территории Российской Федерации не имеет регистрации, не работает, не имеет постоянного источника дохода, а также близких родственников, является гражданином Республики Узбекистан, в связи, с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, и применить к ФИО2 с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 К РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, счет № 40101810400000010002 Получатель: УФК по РО (МУ МВД РФ «Новочеркасское»), ИНН <***>, КПП: 615001001, КБК: 11811640000016020140, Код ОКТМО 60727000, УИН 18811619990081818349.

Разъяснить ФИО2 информацию о том, что в соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поручить отделу судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области в порядке исполнения административного наказания в виде административного выдворения, препроводить гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, гражданина Республики Узбекистан,в «Центр временного содержания иностранных граждан» МУ МВД РФ «Новочеркасское», находящийся по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья Е.А. Мамонова