Решение № 2А-171/2017 2А-171/2017(2А-2111/2016;)~М-2121/2016 2А-2111/2016 М-2121/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-171/2017

Дело №2а-171/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу за имущество за <данные изъяты> и <данные изъяты> годы в размере <данные изъяты> рубля, недоимку по земельному налогу за <данные изъяты> годы в размере <данные изъяты>.

Требования мотивирует тем, что в период <данные изъяты> годов в собственности ФИО1 имелись объекты налогообложения (жилой дом и земельный участок). Административный ответчик не уплатил налог на имущество и земельный налог. В <данные изъяты> году ФИО1 направлялись требования об уплате недоимки по налогам со сроком добровольной уплаты. До настоящего времени требования не исполнены, налоги не уплачены.

В судебное заседание стороны, будучи извещенными надлежащим образом, не явились. От административного истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что с <дата скрыта> ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенных по адресу: <адрес скрыт>. Указанный земельный участок имеют категорию земель – земли поселений, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации жилого дома.

Согласно ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствие со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. (ст. 391 НК РФ).

В соответствие с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствие со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

На территории Ивняковского сельского поселения действует решение муниципального Совета Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района от 24.09.2010 N 34 "Об установлении земельного налога…». Согласно данному решению с 901 января 2011 года установлена налоговая ставка по налогу в размере 0,3% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.

Административным истцом представлен расчет суммы земельного налога в отношении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес скрыт>., за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> год:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

К взысканию заявлена недоимка по земельному налогу в общей сумме <данные изъяты>.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом проверены расчеты сумм налога, представленный административным истцом. Расчеты соответствует требованиям закона, не оспорены административным ответчиком.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09 декабря 1991 года № 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с <дата скрыта> является собственником жилого дома по адресу: <адрес скрыт>.

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Решением Собрания представителей Ярославского муниципального района от 20.10.2005 N 95 установлен налог на имущество физических лиц на территории муниципальных образований Ярославского муниципального района; налоговая ставка для имущества инвентаризационной стоимостью свыше 300000 до 500000 включительно установлена в размере 0,2%.

Судом проверен расчет налога на имущества, представленный административным истцом. Размер недоимки по налогу на имущество за <данные изъяты> и <данные изъяты> год составила <данные изъяты>

Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа направлялись в адрес ФИО1 неоднократно:

- <номер скрыт> со сроком исполнения до <дата скрыта> (л.д. 11);

- <номер скрыт> со сроком исполнения до <дата скрыта> (л.д. 12);

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Поскольку требование административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд. Административный иск поступил в Переславский районный суд <дата скрыта>, то есть по истечении 6-месячного срока с даты, установленной указанными выше требованиями.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности, административный истец ссылается на переход налоговых органов на новую программу учета данных, на обращение в судебные органы в порядке подведомственности.

Из материалов дела видно, что с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обращался в судебный участок <номер скрыт> Переславского судебного района <дата скрыта>, то есть уже с пропуском установленного срока, который истек <дата скрыта>. В указанной части доводы представителя истца необоснованны.

Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченный осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Ссылка на введение новой программы не может служить основанием для признания уважительным пропуска срока обращения в суд.

В силу изложенного причины пропуска срока на обращение в суд в целом не могут быть признаны уважительными. В удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца.

Судья: Иванова Ю.И.