Решение № 12-123/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-123/2019

Дело №12-123/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Новороссийску от <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО1 по части 1 статье 18.15 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление отменить и прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, ссылаясь на то, что собственником земельного участка, на котором иностранные граждане осуществляли трудовую деятельность, принадлежит не ему? а его супруге.

Представитель отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Новороссийску <ФИО4 просил постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Проверив дело в полном объеме, суд находит жалобу не обоснованной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к статье 18.15 КоАП РФ).

Из положений пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии у него разрешения на работу, которое в свою очередь представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности при отсутствии у них разрешения на работу не допускается.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 13 февраля 2019 в 14 часов 20 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Новороссийску в ходе проведения миграционного контроля на земельном участке по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Таджикистана <ФИО5, осуществляющая трудовую деятельность по заливке фундамента жилого дома, без разрешения на работу.

Факт незаконного привлечения ФИО1 иностранного гражданина к трудовой деятельности подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.03.2019 г., его объяснениями от 13.02.2019 г., объяснениями <ФИО5, фотоматериалами и другими материалами дела.

Вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ сделан должностным лицом на основании объективного исследования доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении правонарушения по делу не усматривается.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Нарушений, повлекших незаконность привлечения лица к административной ответственности, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Новороссийску от <ДД.ММ.ГГГГ><№> о назначении ФИО1 по части 1 статье 18.15 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья А.Н. Литвинов