Решение № 2А-135/2017 2А-135/2017~М-139/2017 М-139/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-135/2017

Дело № 2а-135, 2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 09 ноября 2017 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

с участием заместителя прокурора Пушкиногорского района Е.В. Петровой

представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН отделения МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области майора полиции ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску

ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование изложили следующее, ДД.ММ.ГГГГ Пушкиногорским районным судом Псковской области ФИО2 осужден за совершение двух эпизодов преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, с применением частей 3 и 4 ст. 69 УК Российской Федерации, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок один год шесть месяцев.

Постановлением Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ из вышеназванного приговора суда исключено дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по отбытию наказания освободился из мест лишения свободы и прибыл по месту жительства в д<адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в Отделение полиции по месту жительства или регистрации.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность и административные правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не явился в отделении МВД России по Пушкиногорскому району для регистрации, согласно графика прибытия на регистрацию, тем самым совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию, в виде административного штрафа, в размере 1.000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию, в виде штрафа, в размере 4.000 рублей.

Судимость по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с законодательством погашается ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и, в соответствии со статьями 270 – 273 КАС Российской Федерации от 08.03.2015 года № 21-ФЗ, Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области просит продлить ФИО2 административный надзор на шесть месяцев, в соответствии с п. 5 п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона, установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – начальник ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области майор полиции ФИО1, уполномоченный надлежащей доверенностью, административный иск поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении. В дополнение пояснил, что продление административного надзора и установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 необходимы в виду того, что установленные ранее административные ограничения являются недостаточными, он неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность и административные правонарушения против порядка управления.

Продление административного надзора и установление дополнительных ограничений необходимо для осуществления контроля и проведения профилактических бесед с ФИО2

Административный ответчик ФИО2. в судебном заседании исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорского района о продлении административного надзора на срок шесть месяцев и установления дополнительных административных ограничений признал.

Из объяснений, данных в судебном заседании следует, что он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и правонарушения против порядка управления, данный факт им не оспаривается, в связи с чем, не возражает против продления срока административного надзора и установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В своем заключении заместитель прокурора Пушкиногорского района Псковской области Е.В. Петрова суду показала, что исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорскому району о продлении административного надзора и установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

ФИО2, за период нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и против порядка управления. Данные факты подтверждаются письменными материалами дела, представленными административным истцом и не опровергаются ответчиком ФИО2

Таким образом, с целью усиления контроля за поднадзорным лицом и обеспечения индивидуально-профилактического воздействия на ФИО2, необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные ограничения, указанные в административном иске.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора Пушкиногорского района Псковской области Е.В. Петрову, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.12.2013 N 432-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, с применением ст. 69 УК Российской Федерации, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев, с ограничением свободы один год шесть месяцев.

Постановлением Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ из вышеуказанного приговора исключено дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

Решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года.

В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Пушкиногорскому району в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 вышеназванного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из письменных материалов дела, ФИО2 в период установления в отношении него административного надзора, в период одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и административное правонарушение против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 20 и ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с подпунктами 3 и 5 части 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При вышеизложенных обстоятельствах, имеются все основания для удовлетворения исковых требований Отделения МВД России Пушкиногорского района об установлении продления в отношении ФИО2 административного надзора на шесть месяцев и установить в отношении него дополнительные административные ограничения, в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, государственная пошлина, в размере 300 рублей подлежит взысканию с ФИО2 в федеральный бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к ФИО2 о продлении административного надзора на срок шесть месяцев и об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев

Дополнить ранее установленные решением Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, <адрес>, гражданину <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального бюджета государственную пошлину, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней с момента его провозглашения, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Председательствующий ____________________ Е.Е. Миллер