Постановление № 5-28/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-28/2020

Дело № 5-28/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Пестово 14 февраля 2020 года

Судья Пестового районного суда Новгородской области Зверева С.А. (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3, переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее из ОМВД России по Пестовскому району, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

13 февраля 2020 года УУП ОМВД России по Пестовскому району ФИО2 составлен протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому 13 февраля 2020 года в 16 часов 00 минут в ходе оперативного мероприятия «Мигрант» по адресу: <адрес>, был установлен гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации из Грузии 01 ноября 2019 года и до 29 января 2020 года находился в Российской Федерации законно. С 30 января 2020 года находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил, выразившимся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела ФИО3 вину в совершении правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах признал, в содеянном раскаялся. По существу дела пояснил, что приехал в Российскую Федерацию 01 ноября 2019 года к знакомому в частном порядке по однократной визе со сроком до 29 января 2020 года. На миграционный учет встал 07 ноября 2019 г. по адресу: <адрес>, со сроком пребывания до 29 января 2020 года. По окончании срока пребывания не выехал из России. В Россию приехал к знакомому по приглашению, холост, несовершеннолетних детей не имеет, в Грузии проживает с бабушкой и родным братом.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Грузии ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию из Грузии 01 ноября 2019 года по однократной визе, выданной 24 октября 2019 года со сроком до 29.01.2020. Срок временного пребывания на территории Российской Федерации был установлен до 29 января 2020 года. По истечении срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации. С 30 января 2020 года находится на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания.

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что гражданин Грузии ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, действия ФИО3 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме личного признания вины, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 13 февраля 2020 года, объяснениями ФИО3, данными СПО «Мигрант-1», копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Представленные в суд документы свидетельствуют о том, что, начиная с 30 января 2020 года по настоящее время, гражданин Грузии ФИО3 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания физическому лицу в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - признание вины, молодой возраст, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, учитывая данные о личности нарушителя, в том числе его материальное и семейное положение, отсутствие семейных и социальных связей на территории РФ, судья полагает правильным назначить привлекаемому административное наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, назначая ФИО3 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает решение о контролируемом самостоятельном выезде привлекаемого из Российской Федерации, поскольку установлено, что у него имеется авиабилет на 03 марта 2020 года в <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО3 из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты по уплате административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) (ОМВД России по Пестовскому району Новгородской области) БИК: 044959001 Р/с <***> ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49632000 КБК 18811601181019000140 УИН 18880453200001797136 Наименование платежа: Административный штраф.

Предложить уплатить штраф добровольно в срок не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу и представить суду документ об оплате.

Разъяснить, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд Новгородской области или непосредственно в Новгородский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Пестовского районного суда: С.А.Зверева