Решение № 2-305/2020 2-305/2020(2-3910/2019;)~М-3963/2019 2-3910/2019 М-3963/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-305/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сызрань

06 февраля 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кислянниковой Т.П.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-305/2020 по иску Администрации г.о. Сызрани к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, погашении записи в Едином Государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права, погашении в кадастре недвижимости записи о земельном участке, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,

установил:

Истец Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд с настоящим иском к ответчику ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с КН № ***, местоположением: Самарская область, <адрес>; погашении в реестре права ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с КН № ***, площадью № *** кв.м., разрешенное использование – для гаража, запись о регистрации № *** от <дата> по адресу: Самарская область <адрес>; погасить в кадастре недвижимости запись о земельном участке с КН № ***, площадью № *** кв.м., вид разрешенного использования-земли общего пользования, местоположением: Самарская область <адрес>; истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с КН № *** площадью № *** кв.м., вид разрешенного использования – для гаража, запись регистрации № *** от <дата>, по адресу: Самарская область <адрес>

В обоснование исковых требований истец указал, что в рамках исполнения плана мероприятий, направленного на увеличение количества земельных участков, облагаемых земельным налогом на территории Самарской области, было установлено, что в ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности № *** от <дата> на земельный участок с КН № ***, расположенный по адресу: Самарская область, <адрес> с разрешенным использованием – для гаража, площадью № *** кв.м. за ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> и кадастрового паспорта земельного участка № *** от <дата> В государственном кадастре недвижимости указанный выше земельный участок содержит иные характеристики, а именно: адрес: Самарская область г. Сызрань, разрешенное использования – «Земли общего пользования», площадью № *** кв.м. Кроме того, по данным АИС ГКН кадастровый паспорт под номером № *** от <дата> был сформирован и выдан в отношении иного земельного участка (№ ***). Второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> в архиве правоустанавливающих документов на земельные участки, выданных за период <дата> отсутствует. В государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, землеустроительная документация о спорном земельном участке отсутствует. Согласно полученному ответу ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» в книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю <дата> свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> на имя ФИО1 не обнаружено. В случае выдачи ответчику ФИО1 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Сызрани свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № ***, второй экземпляр данного свидетельства хранился бы в архиве правоустанавливающих документов в муниципальном отделе по г.Сызрани, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области. Поскольку Администрация городского округа Сызрань, как лицо, которое в силу закона осуществляет распоряжение землями в границах городского округа до разграничения государственной собственности на землю, то оно вправе истребовать из незаконного владения спорный земельный участок. Ответчику спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, свидетельство о праве собственности не выдавалось, представленный на регистрацию права кадастровый паспорт земельного участка содержал недостоверные сведения.

Основания для возникновения права собственности на земельный участок с местоположением: Самарская область, г№ *** у ФИО1 отсутствовали.

От представителя истца Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО2 поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

В предварительном судебном заседании <дата> представитель истца исковые требования поддержала, привел доводы, изложенные выше и в исковом заявлении, дополнила, что ФИО1 предоставила на государственную регистрацию свидетельство и кадастровый паспорт. В процессе работы по данному земельному участку было установлено, что второй экземпляр свидетельства в государственном фонде отсутствует. В государственном архиве Самарской области в журнале учета выдачи свидетельств в период <дата> сведений о том, что выдавалось свидетельство отсутствуют. Представленный на государственную регистрацию паспорт земельного участка не оформлялся и не выдавался.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, требования Администрации г.о. Сызрань поддерживает в полном объеме.

В предварительном судебном заседании <дата> представитель Управления Росреестра по Самарской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, согласилась с доводами представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суд не известила, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Проверив дело, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями в границах городского округа до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Согласно пункту 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами) оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

Судом установлено, что в рамках исполнения плана мероприятий, направленного на увеличение количества земельных участков, облагаемых земельным налогом на территории Самарской области, было установлено, что в ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности № *** от <дата> на земельный участок с КН № *** расположенный по адресу: Самарская область, <адрес>, с разрешенным использованием – для гаража, площадью № *** кв.м. за ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> и кадастрового паспорта земельного участка № *** от <дата>.

В государственном кадастре недвижимости указанный выше земельный участок содержит иные характеристики, а именно: адрес: Самарская область г. Сызрань, разрешенное использования – «Земли общего пользования», площадью № *** кв.м.

В качестве правоустанавливающего документа для регистрации права собственности на земельный участок в Управление Росреестра от имени ФИО1 были представлены свидетельство о праве собственности на землю от <дата>. № *** и кадастровый паспорт земельного участка № *** от <дата>.

Согласно данным АИС ГКН кадастровый паспорт под номером № *** от <дата> был сформирован и выдан в отношении иного земельного участка (№ ***).

Второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> на имя ФИО1 в архиве правоустанавливающих документов на земельные участки, выданных за период с <дата> отсутствует.

Согласно полученному ответу от <дата> из Управления Росреестра по Самарской области следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, в межмуниципальном отделе по г.Сызрань, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области землеустроительная документация в виде землеустроительного (межевого) дела, материалы инвентаризации на земельный участок отсутствуют.

Согласно ответу ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» в книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю за <дата> свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> на имя ФИО1 отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что в отношении ФИО1. акт органа местного самоуправления, устанавливающий право собственности на спорный земельный участок не принимался, от имени ФИО1 на государственную регистрацию были представлены свидетельство о праве собственности на землю от <дата>. № *** и кадастровый паспорт земельного участка № *** от <дата> с недостоверными сведениями.

Следовательно, основания для возникновения права собственности на земельный участок с КН № ***, расположенный по адресу: Самарская область, <адрес> с разрешенным использованием – для гаража, площадью № *** кв.м. у ФИО1 отсутствовали.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок в установленном законом порядке ФИО1 не предоставлялся, следовательно, основания для возникновения частной собственности на данный земельный участок у ответчика отсутствовали, суд полагает необходимым исковые требования Администрации г.о. Сызрань удовлетворить в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.о. Сызрани к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, погашении записи в Едином Государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права, погашении в кадастре недвижимости записи о земельном участке, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с КН № ***, расположенный по адресу: Самарская область, <адрес>, отсутствующим.

Погасить в реестре права ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с КН № ***, площадью № *** кв.м., разрешенное использование – для гаража, запись о регистрации № *** от <дата> по адресу: Самарская область <адрес>

Погасить в кадастре недвижимости запись о земельном участке с КН № ***, площадью № *** кв.м., вид разрешенного использования-земли общего пользования, местоположением: Самарская область г.Сызрань.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с КН № *** площадью 24 кв.м., вид разрешенного использования – для гаража, запись регистрации № *** от <дата>, по адресу: Самарская область <адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Сызрань в размере 300 рублей.

Срок составления мотивированного решения – пять рабочих дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>

Судья: Кислянникова Т.П.