Решение № 2А-805/2017 2А-805/2017~М-709/2017 М-709/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-805/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Фролово 06 июля 2017 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Лиферовой Т.А.,

при секретаре Мелиховой О.В.,

с участием прокурора Кучеренко Н.Г,

представителя МО МВД России «Фроловский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

временно исполняющий обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» ФИО3 обратился с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что приговором .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к .... лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание судом признанособо опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы на основании постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на ..... Срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В целях предупреждения совершения им новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО4 административный надзор на срок погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ. Установить ему ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Фроловский» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования в части, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом требования п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Из представленных материалов усматривается, что приговором .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по п. ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к .... лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.Указанные преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание судом признан особо опасный рецидив преступлений (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы на основании постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на .... (л.д. №).

Федеральным законом от 23 июля 2013 года №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменён п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

Однако при применении данного закона следует учитывать положения ст.10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи срок погашения судимости для ФИО2 следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления, в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления, он составлял 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО4 по приговору .... от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлены бесспорные основания для установления ФИО4 административного надзора, как лицу имеющему неснятую судимость при особо опасном рецидиве преступлений.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости - .... по ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактическогонахождения.

При этом суд считает необходимым установить ФИО2 в период срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток, в остальной части требований отказать.

Суд считает, что применение указанных административных ограничений является достаточным для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осуждённого

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО2, .... административный надзор сроком на .... по ДД.ММ.ГГГГ.

В период срока административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В остальной части исковых требований – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Лиферова