Решение № 2А-378/2026 2А-378/2026(2А-4418/2025;)~М-2852/2025 2А-4418/2025 М-2852/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-378/2026

УИД 32RS0027-01-2025-006293-85

Дело № 2а-378/2026 (2а-4418/2025;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Степониной С.В.,

при секретаре Тюнякиной М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее по тексту - УФНС России по Брянской области) обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика. По состоянию на 04.01.2023 у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо Единого налогового счета (далее - ЕНС) в размере 47 016,10 рублей. По состоянию на 30.04.2025 общее отрицательное сальдо ЕНС составляло 12958,40 руб., их них: земельный налог за 2023 в размере 2017 руб., налог на имущество физических лиц 729 руб. за 2023, пени в размере 10 212,40 руб.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность в размере 12 958,40 руб., в том числе по налогу – 2 746 руб., пени 10 212,40 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Брянской области ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме. Вместе с тем пояснил, что УФНС России по Брянской области не имеет технической возможности актуализировать сальдо, и исключить начисление налога на имущество физических лиц в отношении объекта недвижимого имущества, уничтоженного пожаром.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, поскольку в соответствии с решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 22.03.2017 не является собственником имущества, Кроме того он в полном объеме оплатил задолженность, взысканную ранее решением Советского районного суда г. Брянска по административному делу №2а-1003/2025.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату обращения с административным иском 28.08.2025) взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2).

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, статьей 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ предусмотрен порядок обращения в суд только после истечения добровольного срока исполнения требования об уплате налога, пеней, в отношении которых подано заявление о взыскании недоимки.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации №48-П от 25.10.2024 абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Из материалов дела следует, что требование № 82761 об уплате налогов по состоянию на 07.07.2023 на сумму, превышающую 10 000 рублей, имеет срок исполнения – до 28.11.2023.

18.06.2025 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам за 2023 в размере 2746 руб., пени 10212,40 руб., госпошлины 259,17 руб. Определением мирового судьи от 14.07.2025 в связи с поступившими от ФИО2 возражениями, вышеуказанный судебный приказ отменен.

С административным исковым заявлением в Советский районный суд города Брянска административный истец обратился 28.08.2025, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Давая оценку факту обращения с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами 6 месячного срока со дня истечения срока требования об оплате налога, суд учитывает, что налоговым органом предъявлена ко взысканию не задолженность, указанная в требовании № 82761, а задолженность по пене, образовавшаяся за период с 03.03.2024 по 29.04.2025, то есть после выставления указанного требования. Поскольку налоговым органом обязанность по направлению налогоплательщику требования об уплате задолженности была исполнена, при изменении отрицательного сальдо единого налогового счета необходимость повторного направления требования отсутствовала.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

На данное правовое регулирование указано в требовании № 82761 по состоянию на 07.07.2023, а именно: "В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)".

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо Единого налогового счета на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо Единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

В настоящем деле все действия налогового органа совершены последовательно и в соответствии с требованиями закона.

Согласно статье 286 Кодекса административного Российской Федерации, судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учёту на едином налоговом счёте лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. При этом сальдо ЕНС может принимать положительное, отрицательное или нулевое значение. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных сред перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражением совокупной обязанности.

По состоянию на 04.01.2023 у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 47 016,10 руб.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взнос (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоя Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Россий Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

По состоянию на 30.04.2025 сумма задолженности, рассчитанная налоговым органом с учетом увеличения (уменьшения), для включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 12 958,40 руб.

Задолженность по налогу образовалась в связи с неуплатой земельного налога за 2023 в размере 2017 руб., налога на имущество физических лиц в размере 729 руб. за 2023 год, пени в размере 10 212,40 руб.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских и сельских поселений.

По сведениям, представленным Управлением Росреестра по Брянской области, административному ответчику на праве собственности принадлежат:

с <дата> по настоящее время земельный участок <адрес>, кадастровый №...;

с <дата> по настоящее время земельный участок <адрес>, кадастровый №...;

с <дата> по настоящее время земельный участок <адрес>, кадастровый №....

В соответствии с частью 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (часть 1 статьи 388 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1 статьи 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (часть 4 статьи 391 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 4 ст. 397 НК РФ).

Проверив расчет земельного налога на сумму 2 017 руб. по земельным участкам: <адрес>, кадастровый №...; <адрес>, кадастровый №...; <адрес>, кадастровый №... за 2023, суд приходит к выводу о правильности данных расчетов. Начисление налога произведено за период владения объектами недвижимости в налоговом периоде 2023 года, с учетом их кадастровой стоимости.

Представленные ФИО2 выписки по платежному счету ПАО «Сбербанк России» о списании 22.09.2025 денежных средств на сумму 5623,64 руб., выписка по счету Россельхозбанк о списании 02.09.2025 суммы 7 387,01 руб. (назначение платежа по судебным актам, включая от 24.07.2025 №046198382) не свидетельствуют о погашении задолженности, предъявленной ко взысканию в настоящем иске.

Решением Советского районного суда г.Брянска от 08.04.2025 по административному делу №2а-1003/2025 с ФИО2 взыскан земельный налог по вышеуказанным объектам недвижимости за 2022 год в размере 2017 руб., 2 186,13 руб. – пеня за период с 17.12.2020 по 21.12.2022, 2 501,69 руб. – пеня за период с 18.12.2023 по 02.04.2024.

В соответствии с пунктом 13 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" денежные средства, поступившие по распоряжениям на перевод денежных средств, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В силу пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Информация о принадлежности сумм денежных средств, определенной в соответствии с пунктами 8 - 10 настоящей статьи, детализированная по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам, представляется по итогам каждого дня налоговым органом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, уполномоченному органу Федерального казначейства в порядке и сроки, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации (пункт 12 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Существующий механизм определения принадлежности ЕНП заменил порядок зачисления денежных средств по платежам в бюджет, действовавший до 01.01.2023.

Пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность изменения очередности распределения ЕНП. Иной механизм исполнения обязанности противоречит положениям Налогового кодекса Российской Федерации и влечет невозможность её исполнения в полном объеме, в связи с чем, нарушаются интересы получателей средств (бюджеты).

Таким образом, налоговый орган распределил поступившие от ФИО2 платежи в счет ранее возникшей задолженности в порядке, установленном ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного исковые требования о взыскании задолженности по земельному налогу за 2023 в размере 2017 рублей обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании налога на имущество за 2023 в отношении строения (помещения) с кадастровым №... <адрес> суд приходит к следующим выводам.

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, которое указано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как обладающее соответствующим вещным правом на недвижимое имущество, в силу чего обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующее недвижимое имущество.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В соответствии с частью 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что вступившим 13.03.2018 в законную силу решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 22.03.2017 по иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО МРФ к ФИО2, с учетом дополнительного решения от 17.05.2017, признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №..., площадью 1 574 кв.м., <адрес>, заключенный между ФИО2 и Министерством обороны Российской Федерации. Применены последствия недействительности сделки, судом постановлено возвратить земельный участок в федеральную собственность, право собственности ФИО2 на недвижимое имущество - здание хранилища, общей площадью 329 кв.м. <адрес> признано отсутствующим.

Согласно письму №2-91/2017 от 09.06.2022 Заднепровского районного суда г. Смоленска, данное решение не направлялось судом для исполнения в Управление Росреестра.

При рассмотрении указанного гражданского дела в отношении земельного участка были приняты обеспечительные меры в виде запрета производить регистрационные действия, которые были отменены определением суда от 27.06.2019.

Как следует из содержания решения суда, Постановлением Администрации г. Смоленска от <дата> земельному участку (<адрес>) и зданию хранилища был присвоен <адрес>. Этим же решением суда установлено, что фактически здание хранилища в 2005 году было уничтожено пожаром, согласно экспертным заключениям, было установлено, что объект - здание хранилища не отвечает признакам недвижимого имущества. На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к выводу о признании права собственности ФИО2 на объект - здание хранилища отсутствующим.

Положениями части 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (часть 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

С учетом этого плательщиком налога на имущество физических лиц является физическое лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как обладающее правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку Заднепровским районным судом г. Смоленска решение по делу №2-91/2017 для исполнения в Росреестр не направлялось, истец ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО МРФ с заявлением о прекращении права собственности ФИО2 не обращался, ФИО2, самостоятельно обратился Управление Росреестра по Смоленской области 30.10.2019, поскольку в отношении него, как собственника, происходило начисление налоговых платежей.

Согласно письму Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от 26.04.2022 №06-10670/22-А3 <дата> ФИО2 подал заявление №... о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым №... на основании решения Заднепровского районного суда города Смоленска от 22.03.2017, дело №2-91/2017.

12.11.2019 в ходе проведения правовой экспертизы государственным регистратором прав Управления были установлены причины, препятствующие осуществлению регистрационных действий, а именно, наличие в ЕГРН запрета в отношении ФИО2 на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от <дата> №...-ИП и на основании Постановления судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от <дата> №...-ИП. При этом 11.11.2019 государственным регистратором прав Управления был направлен запрос в Заднепровский РОСП Смоленска УФССП России по Смоленской области об актуальности вышеуказанных запретов. После поступления ответа из Заднепровского РОСП Смоленска УФССП России по Смоленской области на запрос от 11.11.2019, запреты в отношении земельного участка с кадастровым №... были погашены.

<дата> государственная регистрация по заявлению от <дата> №... была осуществлена, право собственности ФИО2 на земельный участок кадастровым №... прекращено.

По данным налогового органа ФИО2 с <дата> принадлежит нежилое помещение <адрес>, кадастровый №.... За 1 месяц 2023 года ответчику начислен налог на имущество в размере 729 руб., направлено уведомление № 153578099 от 13.07.2024 о необходимости оплатить налог в срок до 02.12.2024.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.12.2024 №... право собственности на здание с кадастровым №..., <адрес>, с <дата> зарегистрировано за ФИО2 В ЕГРН имеется запись (№...) о прекращении права собственности 01.02.2023 на основании решения Заднепровского районного суда города Смоленска.

По смыслу ст. 400, ст. 401 НК РФ в их системном единстве в качестве объекта налогообложения налога на имущество признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является недвижимым имущество, отвечающим определённым физическим показателям; зарегистрированы в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Следовательно, законодательство о налогах и сборах связывает обязанность по исчислению налога на имущество физических лиц с наличием у налогоплательщика реально существующих объектов недвижимости.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается по отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 22.03.2017 по делу №2-91/2017, с учетом дополнительного решения от 17.05.2017, право собственности ФИО2 признано отсутствующим и основанием для такого вывода, послужило отсутствие у нежилого помещения <адрес>, кадастровый №..., признаков, позволяющих отнести его к объекту недвижимости. Суд пришел к выводу, что согласно акту расследования обстоятельств и причин возникновения пожара в хранилище №... (СРМ) военной поликлиники №..., который был исследован наряду с иными доказательствами, здание хранилища уничтожено пожаром. В данном судебном решении указано, что оно подлежит безусловному исполнению и является самостоятельным основанием для погашения регистратором соответствующих записей в отношении этого имущества.

В силу части 3 статьи 58 Федерального закона т 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

При наличии зарегистрированного за налогоплательщиком права собственности, включающего в силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации правомочия владения, пользования и распоряжения своим имуществом, признанию такого правообладателя налогоплательщиком в отношении зарегистрированного за ним имущества могут препятствовать только обстоятельства, полностью исключающие возможность реализации правомочий собственника и, соответственно, лишающие взимание налога всякого экономического основания (например, в случае утраты объекта налогообложения).

В сложившихся правоотношениях при физическом отсутствии нежилого помещения, <адрес>, кадастровый №..., начисление налога на имущество за 2023 в размере 729 руб. произведено налоговым органом неправомерно, в связи с чем исковые требования о взыскании налога на имущество в размере 729 руб. не подлежат удовлетворению.

Таким образом, из заявленной ко взысканию задолженности по налогам в размере 2746 руб. судом признается обоснованной и подлежащей взысканию только задолженность по земельному налогу за 2023 год в размере 2 017 рублей (2 746-729=2017).

Разрешая требования о взыскании пени в размере 10 212,40 рубля, суд учитывает следующее.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, и, если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

Пеня за 2023 рассчитывается исходя из совокупной обязанности налогоплательщика. С 01.01.2023 по 31.12.2023 включительно пеня начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо ЕНС налогоплательщика увеличенный на сумму, зачтенную в счёт исполнения предстоящей обязанности п уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа отрицательное сальдо по ЕНС ФИО2 по пене составляло 54861,87 руб., из них задолженность по налогу – 33199,50 руб., по государственной пошлине – 675,60 руб., по пе ни 20 986,77 руб. пени, на которое ранее применялись меры взыскания составили 10 774,37 руб.; 20986,77-10774,37=10 212,40 руб. – пеня, включенная УФНС России по Брянской области в предмет настоящего иска.

Проанализировав расширенный расчет пени и состав отрицательного сальдо суд приходит к выводу, что пеня в размере 9385,74 руб., сложившаяся за период с 03.03.2024 по 29.04.2025 не подлежит взысканию, поскольку указанное отрицательное сальдо сложилось из задолженности по налогам, в удовлетворении которой судом отказано (3 426 руб. – налог на имущество за 2019 по делу 2а-2106/2022, 6 576 руб. – налог на имущество за 2020 - по делу 2-1003/2025, 7 234 руб. – налог на имущество за 2021 по делу 2-1003/2025, 3 369 руб. – земельный налог за 2019 по делу 2а-2106/2022, 6 739 руб. – земельный налог за 2020 - по делу 2-1003/2025, 729 руб. –налог на имущество за 2023 год отказано в настоящем деле).

На основании изложенного, учитывая, что задолженность не погашена, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском не пропущен, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению частично в размере 2 017 рубля – земельный налог за 2023 год, пеня в размере 826,66 рублей за период с 03.03.2024 по 29.04.2025.

Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в защиту государственных интересов, то в силу ст. 111 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (<дата> рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес>) в пользу УФНС по Брянской области 2 843,66 рублей, из которых задолженность по земельному налогу за 2023 год в размере 2 017 рублей, пеня в размере 826,66 рублей за период с 03.03.2024 по 29.04.2025 путем перечисления Единого налогового платежа на Единый налоговый счет:

Получатель платежа: Казначейство России (ФНС России), Номер счета получателя: 03100643000000018500, ИНН\КПП получателя: 7727406020\770701001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, Корреспондентский счет: 40102810445370000059, КБК 18201061201010000510, УИН должника:18203257230094117030, ИНН должника: №....

В оставшейся части требований отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «городской округ город Брянск» в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В. Степонина

Резолютивная часть решения оглашена 15 января 2026 года.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 года.