Решение № 2А-1347/2019 2А-1347/2019~М-1243/2019 М-1243/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-1347/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 августа 2019 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием представителя административного истца О МВД РФ по г.Жигулевск – Российских Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

помощника прокурора г. Жигулевск Димахина Д.П.,

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1347/2019 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Жигулевск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой, с момента вступления решения суда в законную силу, с распространением ранее установленных решением Комсомольского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и обязанностей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 18.07.2018 года в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> имеющего непогашенную судимость за преступления при рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на три года.

Также судом ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже двух раз в месяц; запрета выезда за пределы населенного пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением; запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в О МВД России по <адрес>. На него заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО1 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ему вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, предупрежден о том, что если в течение одного года он совершит два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будут установлены дополнительные ограничения.

В феврале 2019 года и трижды в июле 2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности:

- по ч. № КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде ареста сроком на двое суток),

- по ч. № КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток),

-по ч. № КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток),

- по ч. № КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток),

- по ч. № КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток).

С учетом изложенного, заявлены настоящие требования.

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнений не имела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месту слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в котором также указал, что с предъявленными требованиями согласен.

Помощник прокурора г. Жигулевск Димахин Д.П. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО1 был осужден приговором Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст.№ УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, в действиях установлен рецидив преступлений, преступление совершено в период административного надзора.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> имеющего непогашенную судимость за преступления при рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на три года.

Также судом ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже двух раз в месяц; запрета выезда за пределы населенного пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего наблюдение за его поведением; запрета на посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в О МВД России по <адрес>. На него заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО1 ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, ему вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, предупрежден о том, что если в течение одного года он совершит два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будут установлены дополнительные ограничения.

В феврале 2019 года и трижды в июле 2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности:

- по ч. № КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде ареста сроком на двое суток),

- по ч. № КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток),

-по ч. № КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток),

- по ч. № КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток),

- по ч. № КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде ареста сроком на 13 суток).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, которому ранее были установлены дополнительные обязанности.

Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категории посягающих на порядок управления.

Запрашиваемое дополнительное ограничение относится к числу ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также соответствуют допущенным ФИО1 правонарушениям, связанным, в том числе, с несоблюдение установленных ранее судом административных ограничений, и, по мнению суда, позволит усилить контроль за его поведением предупредить совершение им преступлений и других правонарушений.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих установлению в отношении ФИО1 ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Жигулевск удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение с момента вступления решения суда в законную силу, в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой, с распространением административных ограничений и обязанностей, ранее установленных решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение принято и изготовлено 03 сентября 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Ю.В. Перцева