Решение № 2-2070/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-2070/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Ереминой А.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2070 по иску ФИО3 к ЖСК «Восход» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, возложении обязанностей,

установил:

ФИО3, с учетом уточнения, обратился в суд с названным иском, указав, что является собственником квартиры в многоквартирном жилом доме <адрес>, данный многоквартирный жилой дом является объектом управления ЖСК «Восход». С 2015 г. по 2018 г. он многократно в устной и письменной форме обращался в правление ЖСК «Восход» с требованиями о предоставлении отчетной документации по финансово-хозяйственной деятельности правления, протоколов общих собрания ЖСК «Восход». На каждое обращение не был ознакомлен с запрашиваемой информацией, что считает грубым нарушением своих прав.

Просит обязать председателя ЖСК «Восход» ФИО4 разместить в месте пребывания правления ЖСК «Восход» информацию о правлении ЖСК «Восход», как об организации, предоставляющей услуги по управлению многоквартирным жилым домом, и тарифах на услуги правления ЖСК, признать незаконным отказ председателя ЖСК «Восход» ФИО4 в предоставлении достоверной информации о деятельности правления ЖСК «Восход» за период с 2015-2017 г.г., обязать председателя ЖСК «Восход» ФИО4 предоставить в судебное заседание информацию: отчеты по финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Восход» за 2015-2017 г.г., протоколы общих собраний за 2015-2017 г.г., документацию по перевыборам председателя ЖСК «Восход» 2016 г., отчет ревизионной комиссии ЖСК «Восход» за 2016 г., документацию по проведению капитального ремонта узла теплоснабжения в многоквартирном жилом доме.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила, что 24.06.2018 г. была ознакомлена с документами ЖСК «Восход»- с отчетами по финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Восход» за 2015-2017 г.г., с протоколами общих собраний за 2015-2017 г.г., с документацией по перевыборам председателя ЖСК «Восход» 2016 г., с отчетом ревизионной комиссии ЖСК «Восход» за 2016 г., с документацией по проведению капитального ремонта узла теплоснабжения в многоквартирном жилом доме. Пояснила, что пункт 3 уточненных исковых требований ответчиком исполнен.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Судом дважды (30.08.2018 г. и 06.09.2018 г.) в адрес истца, указанный в исковом заявлении как адрес для почтовых отправлений, были направлены телеграммы о вызове истца в судебные заседания. Данные телеграммы истцом получены не были. При вышеназванных обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении истца о времени и месте слушания дела.

В судебном заседании представитель ответчика председателя ЖСК «Восход» ФИО4 по доверенности ФИО2 в удовлетворении заявленных требований просила отказать. Суду пояснил, что ФИО3 один раз обратился к ЖСК «Восход, 13.06.2018 г., с запрашиваемыми в данном обращении документами его представитель по доверенности ФИО1 была ознакомлена 24.06.2018 г. Иных обращений от ФИО3 не поступало.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что собственником квартиры № <адрес> является ФИО3

Из пояснений представителей сторон следует, что управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ЖСК «Восход».

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 ст. 10 данного Закона предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ч. 11 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", который устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ (п. 1).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарта).

К информации, которую управляющая организация обязана раскрывать, перечисленной в п. 3 Стандарта, в том числе относится: общая информация об управляющей организации, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об оказываемых коммунальных услугах; информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

Согласно п. 4 Стандарта, отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством РФ судебном порядке.

Пунктом 5 Стандарта установлены способы раскрытия информации управляющей организацией о своей деятельности по управлению многоквартирным домом, согласно подп. "г" которого информация предоставляется на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Согласно п. 5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

Согласно п.6 Стандарта информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет. Раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

В силу вышеназванных правовых норм, у председателя ЖСК «Восход» ФИО4 не имелось установленной законом обязанности по размещению в месте пребывания правления ЖСК «Восход» информации о правлении ЖСК «Восход», как об организации, предоставляющей услуги по управлению многоквартирным жилым домом и тарифах на услуги правления ЖСК, а также о предоставлении информации о деятельности правления за 2015-2017 г.г.

Обращений, полученных уполномоченными лицами ЖСК «Восход», ответ на которые не дан ФИО3, в материалах дела не имеется.

Более того, из пояснений представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО1, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что 24.06.2018 г. она была ознакомлена с документами ЖСК «Восход»- с отчетами по финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Восход» за 2015-2017 г.г., с протоколами общих собраний за 2015-2017 г.г., с документацией по перевыборам председателя ЖСК «Восход» 2016 г., с отчетом ревизионной комиссии ЖСК «Восход» за 2016 г., с документацией по проведению капитального ремонта узла теплоснабжения в многоквартирном жилом доме. Представитель истца также пояснила, что пункт 3 уточненных исковых требований ответчиком исполнен.

Суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца, поскольку со всеми интересующими его документами, касающимися деятельности ЖСК «Восход» он (в лице своего представителя) был ознакомлен.

На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ЖСК «Восход» о возложении обязанностей по размещению в месте пребывания правления ЖСК «Восход» информации о правлении ЖСК «Восход», как об организации, предоставляющей услуги по управлению многоквартирным жилым домом и тарифах на услуги правления ЖСК; о предоставлении отчетов по финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Восход» за 2015-2017 г.г., протоколов общих собраний за 2015-2017 г.г., документации по перевыборам председателя ЖСК «Восход» 2016 г., отчетов ревизионной комиссии ЖСК «Восход» за 2016 г., документации по проведению капитального ремонта узла теплоснабжения в многоквартирном жилом доме; о возложении обязанности по предоставлению информации о деятельности правления ЖСК за 2015-2017 г.г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий -