Решение № 2-2124/2018 2-2124/2018 ~ М-1808/2018 М-1808/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-2124/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Тищенко И.П.,

с участием: истца ФИО1, его представителя по доверенности Гип Е.П.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи Краснодарского края по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии, в котором просит включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на должности учителя физики и математики в Лидзавской средней школе № им. М.Д. Гочуа (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительностью 22 года 6 месяцев; обязать Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанного периода – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края произвести выплату денежных средств, а именно, части недоплаченной трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) с учетом перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ до вступления в силу решения по делу.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости. Пенсия выплачивается через клиентскую службу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края.

ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением № в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края для перерасчета трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края истцу отказано в перерасчете трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в связи с тем, что при первоначальном оформлении пенсии в трудовой стаж не была включена работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в должности учителя физики и математики в Лидзавской средней школе № им М.Д. Гочуа (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, как пояснил истец, из трудового стажа, дающего право на назначение и получение в полном объеме трудовой пенсии по старости был исключен период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на должности учителя физики и математики в Лидзавской средней школе № им М.Д. Гочуа (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей длительностью 22 года 6 месяцев (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Данное обстоятельство препятствовало изначально начислению трудовой пенсии по старости в полном объеме.

Решением Адлерского районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в порядке ст.ст. 264-268 ГПК РФ установлен факт, имеющий юридическое значение, а именно, факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в должности учителя физики и математики в Лидзавской средней школе № им М.Д. Гочуа (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец полагает, что в настоящий момент имеются законные основания для включения вышеуказанного периода работы в страховой стаж при назначении (перерасчете) трудовой пенсии.

По мнению истца, с учетом того, что он с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером – получателем трудовой пенсии по старости, трудовой стаж подтвержден, в том числе решением суда, он вправе на назначение и получение в полном объеме трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) должен быть произведен с указанной даты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на наличие решения суда об установлении факта работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в должности учителя физики и математики в Лидзавской средней школе № им М.Д. Гочуа (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края сообщено в устной форме, что на основании Пенсионный фонд РФ не может произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости, так как решение суда устанавливает соответствующий факт, но не обязывает Пенсионный фонд РФ произвести соответствующие операции по перерасчету.

Истец считает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края об отказе в перерасчете трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) нарушает его права и законные интересы, так как он недополучает предусмотренные законом денежные средства.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности Гип Е.П. поддержали заявленные требования, настаивали на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе-курорте Сочи Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, в удовлетворении требований просил отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, в дополнение пояснил, что основания для удовлетворения требований отсутствуют, поскольку оспариваемые периоды работы правомерно не включены в стаж истца, ввиду чего решение Пенсионного фонда об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Выслушав доводы истца, его представителя, заслушав возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с указанными конституционными положениями, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ), в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности, устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. При этом названным Законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления, назначения и выплаты.

Статьей 8 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ.

Согласно статьям 1, 2 ТК РФ общепризнанными принципами и нормами международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.

На основании п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет. В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 47 указанного закона педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством РФ и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), в том числе пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства или месту пребывания пенсионера в установленном размере без каких-либо ограничений.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости. Пенсия выплачивается через клиентскую службу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением № в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края для перерасчета трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) отказано в связи с тем, что при первоначальном оформлении пенсии в трудовой стаж не была включена работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в должности учителя физики и математики в Лидзавской средней школе № им М.Д. Гочуа (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеназванным решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края из трудового стажа, дающего право на назначение и получение в полном объеме трудовой пенсии по старости, был исключен период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в должности учителя физики и математики в Лидзавской средней школе № им М.Д. Гочуа (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей длительностью 22 года 6 месяцев (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Однако данное обстоятельство не должно лишать истца права на пенсионное обеспечение в полном объеме ввиду следующего.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с п.1 ст.14 и п.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц, в том числе, из числа лиц, указанных в подпунктах 12, 13, 16, 18, 19 - 21 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № №-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Вступившим в законную силу решением Адлерского районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в порядке ст.ст. 264-268 ГПК РФ установлен факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в должности учителя физики и математики в Лидзавской средней школе № им М.Д. Гочуа (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом того, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером-получателем трудовой пенсии по старости, которая определяется согласно пунктам 1-22, 25 ст. 14 от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и трудовой стаж подтвержден, в том числе вступившим в законную силу судебным актом, ФИО1 надлежит произвести назначение в полном объеме трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) должен быть произведен с указанной даты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд приходит к выводу, что решение от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края об отказе в перерасчете трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) нарушает права и законные интересы истца, в частности, лишает его права на получение предусмотренных законом выплат в виде получения трудовой пенсии по старости в полном объеме, ввиду чего подлежит отмене как незаконное.

Оспариваемые периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением им педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, поскольку в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд учитывает то обстоятельство, что работа истца в спорные периоды подтверждается соответствующими доказательствами, приобщенными к материалам гражданского дела и исследованными в ходе судебного разбирательства.

Оснований не доверять доводам истца у суда не имеется, каких-либо доказательств, опровергающих представленные доказательства, стороной ответчика не представлено.

При принятии решения по данному делу суд учитывает также то обстоятельство, что право истца на признание досрочной пенсии по старости вытекает из самого факта занятия педагогической деятельностью в образовательном учреждении для детей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж, ввиду чего суд признает необходимым произвести перерасчет пенсии.

На основании представленных доказательств, имеющегося вступившего в законную силу судебного акта об установлении факта работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в должности учителя физики и математики в Лидзавской средней школе № им М.Д. Гочуа (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает доказанным наличие у истца специального стажа, необходимого для назначении пенсии в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии, – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края включить ФИО1 включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в должности учителя физики и математики в Лидзавской средней школе № им. М.Д. Гочуа (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ длительностью 22 года 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края произвести ФИО1 перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанного периода – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края произвести ФИО1 выплату денежных средств, а именно, части недоплаченной трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) с учетом перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ до вступления в силу решения по делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено в соответствии с положениями ст.199 и ч.2 ст.108 ГПК РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов