Решение № 2-130/2021 2-130/2021~М-26/2021 М-26/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-130/2021

Гражданское дело № 2-130/2021

УИД: 66RS0032-01-2021-000046-90

В окончательном виде
решение изготовлено 08 июня 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировград Свердловской области

07 июня 2021 года

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Доевой И.Б.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Е.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от № 3 от 18 января 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-130/2021 по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области (далее по тексту – ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области), указав, что 14 марта 2019 года подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением № **** от 14 июня 2019 года ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Специальный трудовой стаж истца, принятый к зачету составил 0 лет 0 месяцев 0 дней. При этом, из специального стажа ответчиком, в том числе, не были приняты к зачеты период работы с 12 сентября 2012 года по 18 апреля 2018 года (за вычетом дней отпуска без сохранения заработной платы 03 декабря 2016 года, 07 декабря 2016 года, с 31 декабря 2016 года по 05 января 2017 года, 05 ноября 2017 года, 31 декабря 2017 года, 20 января 2018 года, 27 января 2018 года, 08 марта 2018 года) в качестве машиниста холодильных установок ООО «Агрофирма «Северная». Не согласившись с данным решением, истец просила включить оспариваемые период в специальный стаж и возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала; просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от № 3 от 18 января 2021 года, исковые требования не признала, настаивая на правомерности обжалуемого решения ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Агрофирма «Северная», надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки суд не известило, своих возражений на иск не представило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле, отсутствие сведений о причинах неявки, а также отсутствие каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в данном судебном заседании, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 14 марта 2019 года ФИО1, **** года рождения, обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области, представив документы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 382131/19 от 14 июня 2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, который согласно указанному решению составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж составил 34 года 09 месяцев 25 дней.

При этом, ответчик счел не подлежащими зачету в специальный стаж, период работы истца с 12 сентября 2012 года по 18 апреля 2018 года (за вычетом дней отпуска без сохранения заработной платы 03 декабря 2016 года, 07 декабря 2016 года, с 31 декабря 2016 года по 05 января 2017 года, 05 ноября 2017 года, 31 декабря 2017 года, 20 января 2018 года, 27 января 2018 года, 08 марта 2018 года) в качестве машиниста холодильных установок ООО «Агрофирма «Северная», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда, а также отсутствует подтверждение уплаты дополнительного тарифа страховых взносов.

Так, действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктом «б» статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26 января 1991 года № 10);

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно Разделу XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-14341) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1994 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае ФИО1 имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 26 января 1991 года № 10, поскольку в нем поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки (Раздел XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-14341).

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки, а также уточняющей справки ООО «Агорофирма «Северная» от 12 марта 2019 года, ФИО1 работала в ООО «Агрофирма «Северная» в должности машиниста холодильных установок 3 разряда, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в период с 12 сентября 2012 года по 18 апреля 2018 года, указанная должность предусмотрена Разделом XXXIII «Общие профессии» (код 23200000-14341) Списка № 2 от 26 января 1991 года; в указанный период ФИО1 трудилась полный рабочий день с особым характером работы и в особых условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы 03 декабря 2016 года, 07 декабря 2016 года, с 31 декабря 2016 года по 05 января 2017 года, 05 ноября 2017 года, 31 декабря 2017 года, 20 января 2018 года, 27 января 2018 года, 08 марта 2018 года.

Сведения, содержащиеся в указанной справке, ответчиком ничем объективно не опровергнуты (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, оценивая вышеуказанные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства факт полной занятости истца в должности машиниста холодильных установок 3 разряда, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, подтвержден.

Вопреки ошибочным доводам стороны ответчика, уточняющая справка, представленная работодателем, получена в соответствии с требованиями закона, ее содержание ясно, конкретно, однозначно и не противоречиво; выдана действующими юридическим лицом, подписана его руководителем, специалистом по кадрам и главным бухгалтером, удостоверена печатью и содержит дату исходящего документа. Таким образом, факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, имевшие место регистрации последнего системе обязательного пенсионного страхования работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, в том числе по сведениям индивидуального персонифицированного учета, частично подтвержден (ответ прокуратуры Чкаловского района г. Екатеринбурга от 03 ноября 2020 года № 1193ж-19, из содержания которого следует, что в отношении периода работы ФИО1 с января 2017 года по апрель 2018 года, работодателем ООО «Агрофирма «Северная» внесены корректирующие индивидуальные сведения с указанием кода особых условий труда, а также произведена уплата дополнительных страховых взносов). То обстоятельство, что предыдущий период трудовой деятельности истца отражены работодателем по данным указанного учета без указания кода особых условий труда, а также не произведена уплата дополнительного тарифа страховых взносов, само по себе не может являться безусловным основанием для отказа истцу во включении в специальный стаж спорного периода.

В силу приведенных нормоположений именно страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Однако данные выводы не препятствуют лицам, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии, представлять иные письменные доказательства в подтверждение льготного характера периода работы в случае недобросовестного отношения работодателя к исполнению возложенной на них законом обязанности по представлению сведений в пенсионный орган.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в отношении периода работы ФИО1 с января 2017 года по апрель 2018 года, работодателем ООО «Агрофирма «Северная» по результатам проведенной прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга на основании обращения ФИО1 проверки относительно нарушения ООО «Агрофирма «Северная» пенсионных прав, внесены корректирующие индивидуальные сведения с указанием кода особых условий труда, а также произведена уплата дополнительных страховых взносов, а поскольку в период с февраля 2012 года по январь 2017 года ФИО1 места работы и характер трудовой деятельности не меняла, суд приходит к выводу о том, что в последовательных действиях ООО «Агрофирма «Северная» имеет место быть недобросовестность, выражающаяся в сокрытии достоверных сведений о характере работы истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении спорного периода работы истца в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, соответственно, удовлетворяет исковые требования в указанной части.

Далее, исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что на день обращения за назначением пенсии, исчисленный ответчиком с учетом включенного судом в специальный стаж истца спорного периода трудовой деятельности специальный стаж истца составил 05 лет 06 месяцев 22 дня, то есть истец приобрела право на назначение страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года по состоянию на 14 марта 2019 года.

Между тем, согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд проверяет законность действий пенсионного органа на момент обращения гражданина за назначением пенсии и законность отказа в ее назначении. При этом суд не вправе подменять собой пенсионный орган даже при установлении наличия необходимого стажа в ходе рассмотрения дела в суде. В силу действующих положений Конституции Российской Федерации суд не вправе вторгаться в компетенцию исполнительной власти, подменяя своим решением полномочия органа исполнительной власти.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что на момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в таком назначении ему было отказано обоснованно, в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу в особых условиях труда (в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствовал код особых условий труда, а также отсутствовало подтверждение уплаты дополнительного тарифа страховых взносов в отношении спорного периода работы). После получения ответа из прокуратуры Чкаловского района г. Екатеринбурга от 03 ноября 2020 года № 1193ж-19, из содержания которого следует, что в отношении периода работы ФИО1 с января 2017 года по апрель 2018 года, работодателем ООО «Агрофирма «Северная» внесены корректирующие индивидуальные сведения с указанием кода особых условий труда, а также произведена уплата дополнительных страховых взносов, истец ее ответчику также не представлял, сразу же обратившись в суд с настоящим иском.

Более того, 14 марта 2019 года ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поставив в пункте о) указанного заявления отметку о том, что согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа пенсионного фонда Российской Федерации сведениями индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Решением ответчика № 382131/19 от 14 июня 2019 года истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, ответчик счел не подлежащими зачету в специальный стаж период работы истца с 12 сентября 2012 года по 18 апреля 2018 года (за вычетом дней отпуска без сохранения заработной платы 03 декабря 2016 года, 07 декабря 2016 года, с 31 декабря 2016 года по 05 января 2017 года, 05 ноября 2017 года, 31 декабря 2017 года, 20 января 2018 года, 27 января 2018 года, 08 марта 2018 года) в качестве машиниста холодильных установок ООО «Агрофирма «Северная», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда, а также отсутствует подтверждение уплаты дополнительного тарифа страховых взносов.

Таким образом, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, и, как установлено судом, при обращении 14 марта 2019 года в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости и у последнего отсутствовали сведения о льготном характере работы истца, и такой факт был установлен только в судебном порядке, у пенсионного органа не имелось правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с включением в специальный страховой стаж вышеуказанного периода работы, в связи с чем, правовых оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, с даты обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, у суда не имеется.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Из материалов дела следует, что стороной истца понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (чек-ордер от 15 января 2021 года).

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить обязанность на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 12 сентября 2012 года по 18 апреля 2018 года (за вычетом дней отпуска без сохранения заработной платы 03 декабря 2016 года, 07 декабря 2016 года, с 31 декабря 2016 года по 05 января 2017 года, 05 ноября 2017 года, 31 декабря 2017 года, 20 января 2018 года, 27 января 2018 года, 08 марта 2018 года) в качестве машиниста холодильных установок общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Северная».

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области.

Судья

И.Б. Доева