Решение № 2А-1363/2021 2А-1363/2021~М-935/2021 М-935/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1363/2021

Дело № 2а-1363/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В. при секретаре судебного заседания до перерыва в судебном заседании ФИО1, после перерыва в судебном заседании ФИО2, с участием прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

25.02.2021 ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что ФИО3 осужден 25.09.2015 Муромцевским районным судом Омской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ ему частично присоединено наказание по приговору того же суда от 24.09.2014 года по п. <данные изъяты> УК РФ, к отбытию – 6 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год в ИК строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год, конец срока 23.05.2021, отбывает наказание в ИК-6 с 11.02.2016 года, после освобождения убывает по адресу: <адрес>, за период отбывания наказания ФИО3 имеет пять дисциплинарных взысканий, из которых четыре выговора наложены правами начальника отряда, один выговор наложен правами начальника исправительного учреждения, дисциплинарные взыскания сняты досрочно за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях, шесть раз поощрялся администрацией учреждения, профилактическими беседами по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания администрация учреждения не ограничивалась, с 12.02.2016 года состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, отбывает наказание в обычных условиях содержания, по прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области трудоустроен не был, к труду относится удовлетворительно, проходил обучение в вечерней сменной общеобразовательной школе № 1 при ИК-6, получил аттестат о полном среднем образовании, в ПУ № при исправительном учреждении не обучался, отношение к самообразованию положительное, культурно-массовые мероприятия, проводимые в ИУ, посещает, дополнительного контроля со стороны администрации ИУ не требует, с администрацией исправительного учреждения всегда вежлив, охотно идёт на контакт, согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся, в бухгалтерию исправительного учреждения исполнительные листы не поступали, социальные связи осужденного с родственниками не утрачены, общается в установленном законом порядке посредством переписки, телефонных переговоров и свиданий, последний раз пользовался правом длительного свидания с сожительницей 12.11.2019 года, с 30.12.2019 отбывает наказание на участке колонии поселения при ИК-6, трудоустроен подсобным рабочим, за время отбывания наказания в колонии-поселении два раза привлекался к дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет.

Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 10 лет, установить ему административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД для регистрации; запрещения посещения детских, школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий; запрещения посещения питейных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения ОВД.

Представитель административного истца по доверенности К.А.А. в судебном заседании административный иск поддержал.

ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с этим законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 закона). Согласно ч. 2 ст. 3 этого закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 этой статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи. В соответствии со ст. 4 этого закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осужден 25.09.2015 приговором Муромцевского районного суда Омской области по уголовному делу № за совершение покушения на изнасилование с применением насилия, совершенное группой лиц, в отношении несовершеннолетней потерпевшей, по ст. <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ ему частично присоединено наказание по приговору того же суда от 24.09.2014 года по <данные изъяты> УК РФ, к отбытию – 6 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год в ИК строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год, начало срока 26.05.2015, конец срока 23.05.2021, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с 11.02.2016 года, после освобождения убывает по адресу: р.<адрес>, за период отбывания наказания ФИО3 имеет пять дисциплинарных взысканий, из которых четыре выговора наложены правами начальника отряда, один выговор наложен правами начальника исправительного учреждения, к настоящему времени дисциплинарные взыскания сняты досрочно, за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях шесть раз поощрялся администрацией учреждения, профилактическими беседами по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания администрация учреждения не ограничивалась, с 12.02.2016 года он состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, отбывает наказание в обычных условиях содержания, по прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области трудоустроен не был, к труду относится удовлетворительно, проходил обучение в вечерней сменной общеобразовательной школе № при ФКУ ИК-6, получил аттестат о полном среднем образовании, в ФКОУ НПО ФСИН России ПУ № при исправительном учреждении не обучался, отношение к самообразованию положительное, культурно-массовые мероприятия, проводимые в ИУ, посещает, дополнительного контроля со стороны администрации ИУ не требует, с администрацией ИУ всегда вежлив, охотно идёт на контакт, согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал, в содеянном раскаялся, в бухгалтерию исправительного учреждения исполнительные листы не поступали, социальные связи осужденного с родственниками не утрачены, общается в установленном законом порядке посредством переписки, телефонных переговоров и свиданий, последний раз пользовался правом длительного свидания с сожительницей 12.11.2019 года, с 30.12.2019 отбывает наказание на участке колонии поселения при ИК-6, трудоустроен подсобным рабочим, за время отбывания наказания в колонии-поселении два раза привлекался к дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет.

Обстоятельства дела, изложенные административным истцом, подтверждаются материалами дела.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15 от 16 мая 2017 административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Рассмотрение дела об установлении административного надзора имеет особое социальное значение, в связи с чем, КАС РФ предусмотрено обязательное участие в нем прокурора для дачи заключения.

Из заключения прокурора по данному делу следует, что интересам законности будет отвечать установление в отношении ФИО3 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещения посещения детских, школьных заведений, мест проведения массовых мероприятий; запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения, кроме осуществления трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

Учитывая сведения о личности ФИО3, о его поведении в период отбывания срока уголовного наказания, характере совершенного им преступления, заключение прокурора, суд пришел к выводу о том, что установление четырех обязательных явок в месяц для регистрации является избыточной мерой при установлении административного надзора, осуществление которого начнётся в будущем; установление запрета пребывания в ночное время суток вне жилого помещения, запрета посещения детских, школьных заведений, мест проведения массовых мероприятий, запрета выезда за пределы муниципального административного образования не будет нарушать частную жизнь ФИО3, с учетом наличия установленных законом оснований для применения к нему указанных административных ограничений, в то же время, установление запрета пребывания в ночное время суток вне жилого помещения не должно препятствовать осуществлению им трудовой деятельности, в связи с чем, суд полагает обоснованным установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы до погашения судимости с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации; запрещения посещения детских, школьных заведений, мест проведения массовых мероприятий; запрещения пребывания в ночное время суток вне помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, кроме осуществления трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел, при этом, оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения питейных заведений, где осуществляется реализация спиртных напитков, судом не установлено, с учётом исключения постановлением Президиума Омского областного суда от 03.06.2019 года из приговора ссылки на наличие у ФИО3 отягчающего наказание обстоятельства – совершения преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, что, по мнению суда, будет соответствовать необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного постановлением Президиума Омского областного суда от 03 июня 2019 года по уголовному делу №, до погашения судимости, с установлением ему административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения посещения детских, школьных заведений, мест проведения массовых мероприятий,

- запрещения пребывания в ночное время суток, с 23 часов до 6 часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, кроме осуществления трудовой деятельности,

- запрещения выезда за пределы муниципального административного образования – Муромцевского района Омской области, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) через Куйбышевский районный суд г.Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 22.03.2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>