Определение № 2А-418/2017 2А-418/2017~М-442/2017 М-442/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-418/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 марта 2017 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при секретаре Корниенко М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Фукаловой Ю.А.,

административного истца представителя УМВД России по г.Туле ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-418/2017 по административному исковому заявлению УМВД России по городу Туле об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

УМВД России по г.Туле обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что на территории обслуживания ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес> проживает ФИО2, который (дата) был осужден (...) районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного (...) к (...) лишения свободы. (дата) последний был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением (...) районного суда Тульской области от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на (...). Последнему установлены ограничения в виде обязательной явки (...) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с (...) до (...) за исключением работы в ночное время суток. Решением (...) районного суда г.Тулы от (дата) в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательной явки (...) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако административные ограничения, установленные ранее в отношении ФИО2, не оказывают должного профилактического воздействия. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений. Так (дата), (дата) и (дата) ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных (...) Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которые был подвергнут наказанию в виде административных штрафов и обязательных работ. Исходя из изложенного, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, просят в отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки (...) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 в соответствии с требованиями КАС РФ полгала возможным оставить данное заявление без рассмотрения.

Старший помощник прокурора Зареченского района г.Тулы Фукалова Ю.А. полагала возможным оставить заявление без рассмотрения в связи с тем, что производство по данному административному делу было возбуждено с нарушением требований, предусмотренных ст.ст.125, 126 КАС РФ.

В соответствии со ст.272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд. При этом обязанность обеспечить участие в судебном заседании лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, суд возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми данное заявление подано.

Согласно положениям ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел; административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью; административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано; в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 данного кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств, и в иных предусмотренных КАС РФ случаях.

В силу ч.7 ст.125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В соответствии со ст.197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке. На определение суда об оставлении административного искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм КАС РФ, а также мнения прокурора, суд полагает, что заявление УМВД России по г.Туле подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196, 197 КАС РФ, суд

определил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба.

Председательствующий