Постановление № 5-179/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-179/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тавда 07 июня 2017 года.

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Подыниногина Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа «Тавдинские энергетические системы»,

УСТАНОВИЛ:

03 мая 2017 года в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа «Тавдинские энергетические системы» главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Ирбит, Ирбитском, Слободо-Туринском, Тавдинском, Таборинском и Туринском районах ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу: 28 апреля 2017 года на основании экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам лабораторных испытаний и протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенных в соответствии с определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а именно:

1. В пробе воды, отобранной 07 апреля 2017 года в 10 часов 30 минут из водоразборной колонки, установленной в районе <адрес>, установлено, что:

- содержание Кремния составило 13,2+1,2 мг/дм3, что превышает допустимый уровень (10,0 мг/дм3) на 3,2 мг/дм3;

- содержание Аммиака и аммоний-ион (по азоту) составило 3,3+0,5 мг/дм3, что превышает допустимый уровень (2,0 мг/дм3) на 1,3 мг/дм3;

- содержание Марганца (Mn, суммарно) составило 0,32+0,08 мг/дм3, что превышает допустимый уровень (0,1 мг/дм3) на 0,22 мг/дм3;

-содержание Железа (Fe, суммарно) составило 0,51 мг/дм3, что выше допустимого уровня (0,3 мг/дм3) на 0,21 мг/дм3.

Указанное является нарушением п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) и п. 3.4.3. СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиеническое требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

2. В пробе воды, отобранной 07 апреля 2017 года в 10 часов 30 минут из водоразборной колонки, установленной в районе <адрес>, установлено, что цветность составила 22,8+5,5 градуса, что превышает допустимый уровень (20 градусов) на 2,2 градуса; мутность (по каолину) составила 3,1+0,6 мдм3, что превышает допустимый уровень (1,5 мг/дм3) на 1,6 мг/дм3.

Указанное является нарушением п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) и п. 3.5. СанПин 2.1.4.1074-01.

Определением главного государственного санитарного врача городе Ирбит, Ирбитском, Слободо-Туринском, Тавдинском, Таборинском и Туринском районах, начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Ирбит, Ирбитском, Слободо-Туринском, Тавдинском, Таборинском и Туринском районах ФИО3 протокол об административном правонарушении от 03 мая 2017 года в отношении юридического лица МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы» направлен в Тавдинский районный суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в виде штрафа.

Законный представитель юридического лица Муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа «Тавдинские энергетические системы» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания юридическое лицо было извещено надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением о вручении.

Должностное лицо Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Ирбит, Ирбитском, Слободо-Туринском, в Тавдинском, Таборинском и Туринском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

В силу статьи 11 и части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Как видно из материалов дела, на основании обращения ФИО4, проживающей в <адрес>, на неудовлетворительное качество питьевой воды должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы». Одновременно было вынесено определение о назначении экспертизы с целью определения соответствия качества питьевой воды, установленным санитарным требованиям на объектах: водоразборная колонка, установленная в д. <адрес>; скважина <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Ирбитского ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в присутствии представителя МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы» и понятых был произведен отбор проб из колонки по адресу: <адрес>, о чем составлен протокол.

Протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что на объектах: водоразборная колонка, установленная в д. <адрес>; скважина <адрес>: содержание Кремния составило 13,2+1,2 мг/дм3, что превышает допустимый уровень (10,0 мг/дм3) на 3,2 мг/дм3; содержание Аммиака и аммоний-ион (по азоту) составило 3,3+0,5 мг/дм3, что превышает допустимый уровень (2,0 мг/дм3) на 1,3 мг/дм3; содержание Марганца (Mn, суммарно) составило 0,32+0,08 мг/дм3, что превышает допустимый уровень (0,1 мг/дм3) на 0,22 мг/дм3; содержание Железа (Fe, суммарно) составило 0,51 мг/дм3+0,11мг/дм, что выше допустимого уровня (0,3 мг/дм3) на 0,21 мг/дм3. Цветность составила 22,8+5,5 градуса, что превышает допустимый уровень (20 градусов) на 2,2 градуса; мутность (по каолину) составила 3,1+0,6 мдм3, что превышает допустимый уровень (1,5 мг/дм3) на 1,6 мг/дм3.

Из представленных в материалы дела документов следует, что гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Тавдинского городского округа является муниципальное унитарное предприятие Тавдинского городского округа «Тавдинские энергетические системы».

При таких обстоятельствах в отношении юридического лица МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы» обоснованно был составлен протокол, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вмененное административное правонарушение выразилось в том, что МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы» не предприняло всех необходимых организационных, административных, инженерно-технических и иных мер по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 "Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".

Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03 мая 2017 года, в котором директор МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы» не отрицал факт несоответствия питьевой воды в скважине д. <адрес>; протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом отбора проб воды; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО4.

Перечисленные доказательства являются допустимыми. Судья оценивает их как достоверные, так как они согласуются между собой.

Содеянное юридическим лицом МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы» судья квалифицирует по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы» имело возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но не приняло надлежащих мер по их соблюдению.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Тавдинские энергетические системы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО),

ИНН <***> КПП 667001001 БИК 046577001 ОКТМО 65723000.

Номер счета получателя платежа: 40№.

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России.

Код бюджетной классификации 14№.

УИН 14№.

ЕИП 26№.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Тавдинский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд.

Судья Подыниногина Н.П.